房地产评估师考试课件

二、房屋征收的限制条件(考点、了解)

征收作为一种以取得国有土地上单位、个人的房屋为目的的强制性行为，有严格法定的限制条件：

(1)征收只能是为了公共利益 的需要;

(2)征收必须严格依照法律规定的权限和程序 ;

(3)以房屋征收决定公告之日 被征收房屋类似房地产的市场价格对被征收人的损失予以公平补偿。

三、房屋征收的前提条件(考点、重点、难点、熟悉)

(一)公共利益的界定

房屋征收的核心 ：不需要房屋所有权人的同意而强制取得其房屋，收回国有土地使用权，“公共利益”是国家征收国有土地上单位、个人的房屋的前提条件 。

【例题】评判征收实践中一项具体征收行为是否合法(实质合法)的根本标准是(　)。

A.公共利益

B.集体利益

C.国家利益

D.社会利益

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是房屋征收的前提条件。“公共利益”是国家征收国有土地上单位、个人的房屋的前提条件。参见教材P41。

【2014年真题】房屋所有权人同意征收是实施国有土地上房屋征收的前提。(　)

『正确答案』错误

『答案解析』本题考查的是房屋征收的前提条件。房屋征收的核心是不需要房屋所有权人的同意而强制取得其房屋、收回国有土地使用权。参见教材P41。

为此，《宪法》、《物权法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》均明确规定房屋征收必须基于“公共利益的需要”。

《房屋征收条例》界定了公共利益的范围，即：

(1)国防和外交的需要;

(2)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

(3)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

(4)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(5)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

(6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要