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　　1、开放经济适用住房二级市场

　　新建经济适用住房建设规模目前虽然逐年增加，但由于各种因素制约，数量仍然有限，满足不了社会需求。因此，必须新辟房源，可以考虑将存量经济适用住房纳入供应范围，开放经济适用住房二级市场。政府应制定相关政策，明确规定中低收入者可以在一级市场上购买新建经济适用住房，也可在二级市场购买二手经济适用住房(即存量经济适用住房)，(环球网校房地产估价师频道为您整理)都可享受免交土地出让金、减税、限价等优惠政策。一方面引导消费，缓解经济适用住房一级市场压力，另一方面刺激二手房消费，繁荣房地产二级市场。

　　从供需两方面来看，发展经济适用住房二级市场潜力很大。目前中低收入家庭购房的积极性很高，但真正适合他们的房子又很少。商品房价格高，而且不能享受优惠政策;新建经济适用住房，数量有限，位置偏远，住宅品种少，选择余地小，价格相对较高。相对于新建经济适用住房，二手房具有许多优势，如价格便宜，面积适中，区位条件好，分布广泛，户型多样，选择余地很大。因此，只要政府明确规定购买二手经济适用住房同样可以享受经济适用住房优惠政策，就会极大地激发广大中低收入者购买房积极性，并引导中低收入者进入二级市场，形成二手经济适用房旺盛的需求。