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考研法律硕士：清朝四大立法

一、立法指导思想––“详译明律，参以园制”

清政权入关以前，处于由民族习惯法向封建成文法过渡与转化的过程中。清太宗皇太极统治时期，在法制的建立中奉行“参汉酌金”的基本国策，即一方面保留后金政权赖以维系的民族传统，另一方面又大胆吸收明代礼法制度和汉族法律文化。公元1644年，清兵入关，消灭了李自成的农民军和明王朝残余势力，建立了中国历史上最后一个统一的封建政权。入关后的清代统治者为了维护在中原地区的新统治秩序，明智地采取了“以汉治汉”的策略，即吸收汉族先进的文化，将满族融入汉文化的体系之中，并采用汉族传统的儒家理论和历代相传的政治体制，实行传统的封建统治。在法律制度方面，清初统治者在原有的“参汉酌金”基础上，提出“详泽明律，参以围制”的立法指导思想。这一思想的内涵，在于首先要多方面理解、吸收以明律为代表的汉族法律文化、法律制度，然后再根据满族自身的特点及清代社会的现实，制定出“一套既能体现儒家传统法律文化的基本精神，又适合清代政治统治的法律体系与法律制度。

二、主要立法

1.《大清律例》。

在《大清律例》制定以前，清朝还曾于顺治年间颁布过《大清律集解附例》。这是清朝第一部完整的成文法典，其体例、条文，都沿用明代旧制，无异于明律的翻版。这部法律有不少条文的规定虽然与清代当时的社会情况相脱节，但立法者仍然是照样泽成满文抄录过来。由于缺乏对满族官员的相关规定，对满官无约束力，因此这部法典实际上没有认真贯彻执行。但它毕竟为《大清律例》的制定打下了基础。

《大清律例》于乾隆元年开始制定，乾隆五年(公元1740年)正式颁行天下。这一立法成果是与清初顺治以来诸朝不断的立法实践紧密相关的，也标志着满族统治者吸纳汉文化，探索统治策略的复杂过程的基本完成。