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(一)设计步骤

(1)根据控制网建立目的、要求和控制范围，经过图上规划和野外踏勘，确定控制网的图形和参考基准(起算数据);

(2)根据测量仪器条件，拟定观测方法和观测值先验精度;

(3)根据观测所需的人力、物力，预算控制网建设成本;

(4)根据控制网图形和观测值先验精度，估算控制网成果精度，改进布设方案;

(5)根据需要，进行控制网优化设计。

(二)坐标系选择

工程控制网一般采用国家统一的30带高斯平面直角坐标系。如下五种平面直角坐标系可供工程控制网选用：

(1)国家统一的3°带高斯平面直角坐标系;(2)抵偿投影面的3°带高斯平面直角坐标系;(3)任意带的高斯平面直角坐标系;(4)选择通过测区中心的子午线作为中央子午线，测区平均高程面作为投影面，按高斯投影计算的平面直角坐标系;(5)假定平面直角坐标系。

(三)工程控制网布设原则

包括：①要有足够的精度和可靠性;②要有足够的点位密度;③分级布网，逐级控制;④要有统一的规格。

(四)工程控制网布设

1.测图控制网

测图控制网一般基于国家坐标系布设成附合网，小型或局部工程也可布设成独立网。通常该网先布设覆盖全测区的首级网，再根据测图需要分区布设若干级加密网，gps网可以越级布设或一次布网;

平面控制网通常采用gps网的形式一次布网，也可首级网采用gps网的形式布设，加密网采用导线等常规形式布设。高程控制网一般采用水准网、三角高程网的形式布设;

平面控制网的精度要能满足1：500比例尺地形图测图要求，四等以下(含四等)平面控制网最弱点的点位中误差不得超过图上0.1mm，即实地5cm，这一数值可作为平面控制网精度设计的依据。

2.施工控制网

施工控制网一般基于施工坐标系(假定坐标系)布设成独立网。该网通常分二级布设，第一级作为总体控制，第二级直接用于施工放样;