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　　(五)项目建设方案初步论证

　　方案初步论证的重点是市场分析，并对项目建设方案进行初步评价，主要从宏观分析项目建设的必要性、主要建设条件和经济、社会效益。明确两方面的问题：一是项目的构成，包括产品方案、生产规模、原料来源、工艺路线、设备配置、厂址比选和建设进度;二是估算经济指标，初步进行经济效益分析。研究重点包括7个：

　　(1)项目是否符合国家产业政策和地区生产力布局; (2)产品市场预测; (3)厂址环境; (4)工艺方案; (5)企业组织; (6)人力资源; (7)项目估算和初步建设进度安排。

　　四、项目可行性研究

　　可行性研究是通过对项目的主要内容和配套条件，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

　　(一)可行性研究的依据和要求

　　1.依据:8个

　　①国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;

　　②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;

　　③由国家批准的资源报告，国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;

　　④国家进出口贸易政策和关税政策;

　　⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;

　　⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;

　　⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;

　　⑧包含各种市场信息的市场调研报告。