安全工程师考前辅导

　　三、法规既体现发达国家经验，又注重本国国情

　　在发展中国家和地区的工业安全法规中，如前所述，在制定法规过程中吸取和借鉴了发达国家的成功经验，因而在法规框架和条款中都达到了较先进的水平。

　　如在国家监察体系的建立，机构及人员构成，监察员的权力、雇主、雇员的权力义务，安全通知，安全命令，安全代表制度，安全委员会的设立，以及建立安全与卫生学会，罚则，上诉，各种工作场所的安全标准，危险工种的划分，危险场所的特殊规定等法规具体条款上，都可看到工业发达国家同类法规的痕迹。

　　同时，结合本国或本地区的具体情况，在许多 具体条款上又不是生搬硬套，而是注重结合实际，体现符合本国或本地区经济与科技发展水平。如在高科技、新技术的应用领域的安全规定上没有发达国家那样具体;罚则及有关法律程序十分严密，但具体罚金数额上比起美国、英国等国的标准要低许多;另外在注重安全宣传，教育，培训的措施上(如中国台湾劳工安全法)要比一些发达国家制定的更为详尽，更体现激发工人参与和维护安全生产的积极性这一特点。

　　综上所述，在分析我们已掌握的部分发展中国家或地区的工业安全法规中，不难发现，虽然是发展中国家和地区制定的法规，但这些法规本身都没有“不发达”的特点，而是与发达国家所制定的法规框架基本一致，这本身体现了工业安全法规国际化、标准化、规范化的趋势，及时吸取发达国家已有经验教训，在较高的起点上制定本国的安全法规，这已是许多发展中国家或地区的共识。