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课程时长:1天
课程提纲:
(一)乡村振兴项目基本要素概述
1.乡村振兴项目新政指引;
2.国家政策对乡村振兴边界的设定;
3.商业合资、合伙与合作在乡村振兴中的政策区别;
4.地方政府与中央政府之区别;
5.地方政府在乡村振兴项目中权力的边界;
6.政府、工商资本与农村资本商业模式选择的原则;
7.政府与工商资本合作在乡村振兴项目中利益分配数学模型构建分析;
8.中央政府乡村振兴初衷解读;
9.市场化在乡村振兴项目实施过程中的地位。
(二)乡村振兴项目各参与主体角色定位
1.乡村振兴项目参与主体的种类;
2.SPV公司基本特点与作用;
3.工商资本、农村资本、政府与SPV公司之间的关系;
4.农村资本入股SPV公司在乡村振兴项目中权利的边界;
5.农村资本不入股SPV 公司在乡村振兴项目中权利的边界;
6.各主体在项目乡村振兴项目中“权利”与“权力”的区分;
7.政府在乡村振兴项目中权利的来源;
8.发改系在乡村振兴项目中政策适用;
9.财政系对政府在乡村振兴项目中权力/权利的制约;
10.财政系与银行系在乡村振兴具体项目实施中的作用;
11.乡村振兴项目投资商与承建商角色竞合责任辨析。
(三)乡村振兴项目风险管控机制与方法
1.市场经济条件下定价机制;
2.市场经济条件下利润与风险的关系;
3.市场经济与政府直投项目在实施过程中的差异;
4.乡村振兴所面临项目的风险分类;
5.项目风险识别、风险评估、风险应对相关工具与方法;
6.项目实现闭环控制操作流程;
7.风险控制可靠性验证;
8.项目风险与操作环节之间的逻辑关系。
(四)乡村振兴项目土地运作及子项目组合合规性界定
1.乡村振兴项目土地利用方式;
2.乡村振兴土地开发一、二级联动模式合规性分析;
3.农村集体经济组织经营性建设用地入市;
4.土地出让指标与地方政府财政支付能力;
5.乡村振兴项目地方政府投入资金筹措方式;
6.《政府投资条例》对政府支持乡村振兴项目范围的界定;
7.国家对乡村振兴项目设定之红线;
8.违法违规乡村振兴项目性质认定及后果处理;
9.“先上车、后买票”乡村振兴项目合法性救济路径。
(五)乡村振兴项目风险市场化分配机制
1.风险分配原则;
2.乡村振兴项目各子项目分类依据;
3.政府承担风险范围;
4.工商资本承担风险范围;
5.准公共产品缺口补助承担机理与主体;
6.准公共产品缺口补助机制与“固定回报”之区别;
7.数学模型下的准公共产品缺口补助机制与“固定回报”辨析;
8.“固定回报”下的乡村振兴项目整改路径。
(六)乡村振兴项目商业模式与其他项目运作方式之区别
1.EPC模式在乡村振兴项目中的运用;
2.乡村振兴项目与BOT之区别;
3.乡村振兴项目与PPP项目之区别;
4.F EPC模式在乡村振兴项目中的运用;
5.乡村振兴项目招投标与政府采购之区别;
6.乡村振兴项目与特色小镇之区别;
7.乡村振兴项目与新型城镇化之区别;
8.ABO 区域综合开发模式在乡村振兴项目中的运用;
9.项目资金自平衡要素构建。
(七)乡村振兴项目交易架构商业性设计
1.交易结构设计市场理念;
2.市场经济基本原则;
3.交易结构搭建过程中实施方案商业性验证;
4.交易结构搭建过程中运营商专业性验证;
5.交易结构搭建过程中EPC总包方设计施工能力验证;
6.交易结构搭建过程中政府方支付能力验证;
7.交易架构要素变更交易架构平衡校准机制;
8.交易架构市场化构建的政策依据;
9.项目现金流在交易架构搭建中的价值。
(八)乡村振兴项目投资回报构建
1.项目投资类型;
2.项目投资回报方式;
3.政府项目投资路径选择;
4.项目方式的选择对地方政府GDP增长贡献差异分析;
5.项目对现金流门槛值之要求;
6.《预算法》对乡村振兴项目政府支付责任的制约;
7.《政府投资条例》对乡村振兴项目投资之制约;
8.乡村振兴项目现金流挖掘分析;
9.当下社会资本投资乡村振兴项目策略制定准则。
(九)乡村振兴项目融资方式
1.乡村振兴项目股权融资与债权融资之区别;
2.乡村振兴项目对股权融资之限定;
3.民法典对乡村振兴项目融资中的支持;
4.金融机构对乡村振兴项目审贷两准则;
5.基金在乡村振兴项目中的运用;
6.政府债在乡村振兴中的作用;
7.“债” “贷”在乡村振兴项目中的运用;
8.资产证券化在乡村振兴项目中额运用;
9.REITs 在乡村振兴项目中的运用。
(十)乡村振兴项目合同风险管控
1.乡村振兴项目咨询合同
1)乡村振兴项目概念性规划合同
2)乡村振兴项目总体规划合同
3)乡村振兴项目控制性详细规划
4)乡村振兴项目初步设计合同
5)乡村振兴项目设计合同
2.乡村振兴项目EPC总包合同
3.乡村振兴项目融资合同
4.乡村振兴项目运营合同;
5.乡村振兴项目社会资本联合体协议;
6.乡村振兴项目SPV公司章程;
7.乡村振兴项目合同。
(十一)乡村振兴项目经典案例详解
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