1高速公路营运安全风险辨识

1.1 人为因素

人在任何领域中，都是重要的影响因素，高速公路在营运工作中亦是如此，在交通领域中的人为因素，主要是指驾驶员的因素，包括 心理情绪，以及驾驶经验，还有实际的驾驶行为，具体而言，驾驶员在驾驶过程中，如果出现疲劳驾驶、超速驾驶，或是在驾驶过程中注 意力分散、打电话、未注意前后车距等问题，再或是判断失误等，都有极大可能造成交通事故。

1.2 车辆因素

车辆因素，是特指车辆的使用性能，主要包括车辆的制动能力、车辆的操作性能、发动机状态等，如果车辆在行驶过程 中出现制动失灵、转向失败，或者是爆胎问题，则极有可能发生风险问题，甚至导致风险事故。

1.3 环境因素

环境因素主要包括两项：一是交通环境；二是营运环境。具体而言，交通环境的影响可以从3个角度分析，分别是通车 量、车速，还有交通组成，上述3项因素在高速中心营运中都有着极大的影响。除此以外，自然环境中自然灾害也会对高速产生影响，较为 典型的是雨雪大雾等极端天气，会直接导致高速隧道洞口可见度低，进而影响驾驶员视线，难以清晰辨认出道路标示，在雨雪天气，还会   导致隧道抗滑性大大降低，影响交通安全。

1.4 管理因素

对于高速公路而言，其管理因素可分为两个方面，一是运营体制管理，如管理机构合理性，以及规章制度完善性、运营团队专业性； 二是安全管理，包括应急救援系统是否成熟、危险品运输管理是否全面。

2 营运安全管理措施

高速公路作为社会经济发展的重要基础建设设施之一，在高速公路实际运行过程中，只有保障其安全平稳运行才能够有效为整个社会 经济发展创建良好的环境，尤其是保障人民群众的出行安全。因此各个高速公路主管部门纷纷加强对高速公路的安全管理，不断健全安全 管理体系，强化制度化的支撑体系的构件，以此能够整体上为高速公路实现安全运行发挥有效的促进作用。

2.1加大安全设施投入，提高安全管理绩效

高速公路安全系统构建中必须不断强化安全设施投入，切实以基础设施防护作用的发挥提升安全管理绩效。在当前安全管理工作进行 中，高速公路主管部门不仅要不断加强安全设施投入，还要从政策、资金、人员等方面加强投入。尤其是资金在现代化安全管理基础设施 建设中非常重要，只有安全设施建设完善，才能够切实发挥有效的辅助作用，提升整个安全管理工作绩效。

2.2.运用信息技术，提升高速公路安全管理体系的信息化水平

安全管理的硬件设施落后和信息化水平低是影响高速公路安全管理的重要因素。在养护上，对桥梁定期检测，及时维修保养；在安全 上，及时了解各基层单位安全状况，有效提升安全管理水平和管理能力；在收费上，运用通讯、监控系统为基础建立远程安全指挥系统， **黑名单车牌自动识别拦截系统时刻把握各收费道口车辆安全动态，保证道口畅通；在事故处置上，以高速公路通讯、监控系统为基

础，建立信息采集、交通量控制、安全救护指挥调度中心，做到道路状况、气象信息、交通安全信息共享，按照“先人后车、先通后清、先 易后难”的原则快速开展施救，确保救援的及时性、快捷性。

2.3构建科学的安全管理文化

高速公路安全系统应对当前存在的挑战，积极加强安全管理文化的构建是非常重要的。在安全文化构建中，首先，结合高速公路安全 运营管理实际，立足运营体系未来发展前景，将安全管理渗透到高速公路运营管理的各个环节中，注重管理系统整体性作用的发挥，以安 全为核心，围绕安全系统有效执行培育运营管理理念文化，不断完善制度文化，提升文化软实力。其次，多角度、多层面文化体系的建

设。安全文化建设不单单要针对安全系统内人员，而且要对高速公路沿线的群众、员工以及驾驶人员等耳濡目染地进行安全宣传教育，不 断推进安全法律知识、安全文化和安全理念深入到文化体系建设中。

2.4进一步完善隧道突发事故的预警与报警

预警是防止隧道事故发生的重要手段，安全运营，首先隧道内外都要增加警示设施，在保证隧道基础设施安全的前提下，还要增加机 电设备，同时增加安全设备，具体而言，在隧道入口处，要设置彩色路面，起到防滑作用，并且能够告知驾驶员将要驶进隧道，在隧道内 部的分道标线，应该由白色变为黄色，此外，还要在隧道内安装抓拍设施，以此警醒驾驶员安全、文明驾驶。  一般情况下，较长的隧道内 通信信号较差，甚至会出现没有信号的情况，因此安装手动报警器是十分必要的，并且还可以根据报警位置定位事故位置。

2.5重视特殊天气、特别路段的安全管理工作

大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互

通、报告及时。相邻经营单位要密切配合，共同防范；一旦出现恶劣天气，科学安排警力提供**手资料。二要强化管控、多措并举。通 过就近分流以及发布路况实时信息等方式及时疏散因雾雪等恶劣天气造成的大量车辆滞留；对恶劣天气下重点路段和危险区域进行巡查； 三要根据天气对道路影响程度，适时采取间断放行、控制车速、分流车辆和封闭高速公路的交通管制措施，严管大型客车、  “三超”车、运 输危险化学品等车辆。四要强化协作、配合到位。**各负其职，层层联动，做到调度有序、快速救援、及时处置，**大限度的减少人员 的伤亡和财产损失。

2.6注重重点环节的检查管理，及时排除安全隐患

高速公路安全系统构建中，强化对重点环节的检查，及时排除安全隐患，避免产生大范围的事故。在當前高速公路安全管理工作进行 的过程中，一方面，针对前期高速公路试运营期间，公路运营主管单位积极加强与建设施工单位和监理单位等方面之间的协调沟通和交

流；另一方面，重点加强特殊环节的检查，尤其是对于部分需要开山辟路的道路在两侧设置防护墙、防护网以及截水沟和转弯防护措施， 限速标志也应设置科学等。在整个高速公路安全系统防护体系建设中，限速标志是主要的设置部分，以上标志设置需要具备一定的醒目性 和准确性，以此保证行车驾驶人员能够随时看到，降低安全隐患的出现。