您好,欢迎来到诺达名师!
客服热线:18898361497

当前位置: 首页 > 项目管理 > 项目综合 > 水利工程开发加建设解析

童斌

水利工程开发加建设解析

童斌 / 工程项目管理与策划专家

课程价格: 具体课酬和讲师商量确定

常驻地: 深圳

预定该课 下载课纲

咨 / 询 / 热 / 线 18898361497

在线咨询

课程大纲

水利工程领域专家从水利工程类别、前期工作程序、资金筹措、建设模式进行了深入讲解,并分析了当前形势和企业拓展水利工程的路径。

目录:

一)水利工程定义及类别。

二)水利工程开发的前期工作程序及全流程。

三)水利工程投融资及资金筹措策略。

四)水利工程建设模式深入讲解。

五)当前水利行业的形势展望。

六)(非传统水利电力)企业拓展水利工程的路径。

**章)一)水利工程定义及类别:

1)水利工程定义及类别。

1.1)水利工程定义:

1.2)水利工程分类:

1.3)目前,水利工程的特点:

由于水利工程涉及范围广,施工时间长,往往规模较大,投资周期较长,并且以公益性项目为主,收益性较弱,特别是仅用于防洪治理、农田灌溉等项目无法直接产生收入,  

目前,水利工程投资资金主要来自于中央及地方政府,而其他类型的水利项目可以**供水、水力发电等获得一定收益,因此投资方式及资金来源更为丰富,并逐渐引入了社会资本及债务性资金的投入。

1.3)从水利工程投资主体来看,重大水利水电工程以央企投资为主力,水利基建投融资是以地方水利项目的投融资为主体,对于完善水利基础设施亦发挥重要作用。

1.4)“十四五”期间水利投资主要聚焦四个大方向:防洪减灾、供水保障工程、水生态修复、智慧水利。

二)我国目前水利行业的发展趋势。

2.1)政策利好,抽水蓄能工程市场爆发。

2.2)投融资和水利行业规模持续扩张。

2.3)水利行业发展带动上下游产业,创造大量就业机会。

我国水利工程具有较好的规划和前期工作基础,特别是重大水利工程吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多,在保障国家水安全、推动区域协调发展、拉动有效投资需求、促进经济稳定增长等方面具有重要作用。

(思考题)课后思考及分析:

1)策略性思考:一个水利工程的建设与地方建设的融合性。(水利工程建设与“碳中和”、地方扶贫、乡村振兴、新城镇建设、新能源建设等政策性工程融合)。

二)水利工程开发的前期工作程序及全流程。

1)(简介)水利工程开发的全过程。

1.1)水利工程建设程序一般为: 项目建议书(项目申请)、 可行性研究(核准) 、初步设计、 施工准备(包括招标设计)、 建设实施、 施工准备 、竣工验收 、后评价等。

1.2) 水利工程项目建设程序中,通常将项目建议书、可行性研究和初步设计作为一个大阶段,称为项目建设前期阶段或项目决策阶段;初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段,称为项目建设实施阶段;**后从投产运行后是运营阶段。

1.3)根据中小型水利工程项目核准权限下放到省级政府,省级政府应按照国家依据总量控制制定的建设规划内核准,相对简化水利工程项目的审批流程。

1.4)(以抽水蓄能电站为例)拟开发的抽水蓄能电站项目,需首先列入省级的梳理发展规划,上报国家能源局批准。省级抽水蓄能发展规划获得批复后,省级发改委再根据当地调峰、备用的需要对拟选项目进行核准。

2)水利工程项目的前期工作流程:

需要完成:项目建议书、立项申请、可行性研究报告核准、各专题报告、技术支撑报告及行政申请文件的审批。

3)水利工程项目的前期工作的要点(以抽水蓄能电站为例):

3.1)抽水蓄能电站的“三大主题”论证。

3.2)地方性实质建设开启方式:征地拆迁。

3.3)水利工程项目的前期规划--“投资五算”

三)水利工程投融资及资金筹措策略

1)水利工程投融资模式创新体现在两个重要方面:

1.1)我国在水利项目资金筹措方面,需要突破长期以来依赖政府直接和无偿投资补助为主的局面,需要积极引入社会资本参与,实现多渠道多主体的多元化资金筹措,在项目资金来源方面由“政府办水利”转变为在政府引导下的“社会办水利”;

1.2)在项目管理方面,与多元化资金筹措变革相适应和相配套,需要按市场化和法治化原则,突破长期以来以政府部门设立水利事业单位作为项目业主、以政府自建自营为特征的项目投资建设和运营管理模式,落实政府和市场“两手发力”治水方略。

2)水利行业市场的“投融资”方式多元化。

2.1)政府投资(国家与地方)

2.2)社会资本融资:ABS(资产证券化)

2.3)社会资本融资:REITs(不动产投资信托基金)。2.4)“未来收益 工程经济按揭”等模式。2.5)地方性“资源贸易 投资”等模式。

3)(风险提示)水利工程行业的投融资风险。

四)深入讲解水利工程市场的建设模式

目前,水利工程项目的带资(垫资)开发建设。国家积极推进水利建设EPC/BOT/BT等模式发展。

1)深入讲解:水利工程建设模式正在发生深刻变革:

1.1)目前,水利工程市场的发包方越来越重视承包商提供综合服务的能力。

1.2)总承包模式常采用:垫资承包方式,成为大中型工程项目中广为采用的模式。承包商不仅要承担项目的设计、采购和施工,还要承担工程所需的前期规划、立项报建、投融资、后期运营等。

2)水利工程市场的主要工程总承包模式:

2.1)EPC:“设计 施工 采购”总承包

2.2)EPCM:设计采购管理 施工管理”

2.3)DB:“设计 施工”总承包

2.4)CM:施工管理承包。

2.5)PPP模式

2.6)BOT模式

3)(以抽水蓄能电站为例--EPC模式)。目前,抽蓄电站工程总承包模式以:EPC模式及“F ”/” O”模式等为主。

3.1)(简介)EPC 模式与EPCM模式的区别。

五)水利行业发展的动态及展望:

1)2023年开年以来,水利部深入贯彻落实****“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水重要论述精神。    

2)2023年开年以来新开工重大水利工程:年度计划完成水利建设投资1898亿元。水利项目施工吸纳就业70万人,其中农村劳动力51万人。

  3)水利部计划落实水利建设投资6072亿元。坚持“两手发力”,在积极争取各级财政加大水利投入的同时,努力扩大地方政府专项债券、中长期金融信贷、社会资本使用规模,未来水利行业将进入工程市场高增速爆发期。

4)在环境问题日趋严重的背景下,水利工程的建设得到我国政府的政策扶持。目前,我国核电和水电工程行业市场整体处于下滑趋势。但是,由于抽蓄电站行业是国家新能源战略的新兴行业,近期处于高速增长阶段。

5)水利基础建设的主要任务:《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》把水利列为补短板的重点领域。《国家水网建设规划纲要》,加快构建国家水网提供重要依据。

6)近年以来,政府陆续出台了一系列水利相关的法律法规和政策,尤其是2022年我国极端天气事件频发,洪水、干旱、咸潮交叠并发、历史罕见,防汛形势极其复杂严峻。

7)加大水利投资,推动重大水利工程智慧建设提速,数字孪生流域/数字孪生水利的建设。

六)(非传统水利电力)企业拓展水利工程的路径。

1)进入水电行业策略及思路:多元化、多层次、多渠道参与水利水电行业,(非传统水利电力)企业拓展水利工程市场的未来投资主要方向。

2)(非传统水利电力)企业拓展水利工程市场的转型之路:必然经历的四个阶段:创业期,拓展期,稳定期,升级期。

2.1)企业转型的资源投入策略。(三种思路:试探性、稳健型、激进型)

2.2))企业一般型转型--稳健型投资的资源分配原则:“三.三.一”原理。

2.3)企业一般型的市场开发原则:“二.八”原理。

3)进入水利市场的主要策略分析:

3.1)根据自身的现实情况,企业内部分析预期发展水利行业和市场方向。

3.2)开发市场的项目群合理结构:**在一个地区市场规划开发市场的合理结构。

(实例分享):例如:同一地区的(1~2个)大型水利工程项目附带:(2~3)中小型水利项目。摸清楚当地从国家政策、省级规划、地区(市)规划、县乡级对此水利项目的支持度等,形成市场梯级跟踪体系。

4)主要思路:**种试探型思路,第二种为稳健型思路,第三种为激进型思路等。

4.1)**种试探型思路开发转型:先找地方性弱小项目,竞争较小,预垫资金不大,风险可控等。先以投资换市场,积累水利经验、摸清市场规律、企业名声、人脉、市场地位等。(战略目的:以进入该地区水利市场为**个战略目标。)

4.2)地方性水利工程:城乡供水、城市防洪、农牧区引水、河运(河道或航道)清理疏浚等。

4.3)参与本地区的城乡/农牧业水利工程。(小型点式经济工程)-农业酿酒业、乡村水利,扶贫产业--农牧引水灌溉等。中小型民生工程--城市供水、污水处理、小型水电、河湖生态恢复等(以项目建设换名声)。大型项目以参与学习为目的,给业主撑台露脸留影响。

6)强强联合:(对水利水电市场的联合开发建设)分析竞争对手,联合投标,分包工程。

6.1)(思考题)快速补齐自身在企业资质、项目业绩、运营能力、管理人员等方面短板的策略。

7)(思路创新)激进型思路:--适合于灾难工程经济。(在政府有急难险重的问题时,企业有把握的情况下,与一流强劲对手同台竞技,一战成名!)

(实例分享)1)中冶某局与中某设计院联手在城市地下管廊市场的布局。

(以深圳某次大型垃圾堆场溃坝救灾事件,中冶某局集中力量积极参与救灾,赢得深圳市的广泛好评。联手中冶某设计院,从深圳市的城市地下管廊设计标准及规范入手,中冶某局集中力量在全过程咨询行业赢得市场。)

2)以广东省惠州某区--防洪堤坝加固和排涝工程,将低洼洪灾地域改造成商业用地。

(惠州地方政府组织--集中(国企)金融、地方设计院、民营施工企业和地方建设、本地房地产企业,对城市多年洪涝低洼地带整理改造,整理出大量商业土地,后期进行商业新城开发,多方共赢,利益巨大。

3)(思考题)各地区水利行业的灾后重建市场。

上一篇: 水利工程开发加建设解析 下一篇:投资项目经济技术评价

下载课纲

X
Baidu
map
""