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潘朝金

建立中国特色的法人治理、实现企业向规范治理转型

潘朝金 / 知名咨询讲师

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课程大纲

【课程大纲】

前言:

1、当前国企建立中国特色法人治理结构的**新进展

2、三年行动方案实施过程中规范法人治理的经验与不足

3、为什么说规范法人治理是其他国企改革的前提

一、溯源:确立治理转型的理念—现代企业的治理理念

(一)重新了解公司的概念

1、什么是公司?为什么说公司制是人类社会伟大的制度创新?

  2.公司的力量来源于制度创新:业主制-合伙制-公司制

  3. 公司的力量来源于不断的变革

  4.公司的五大法律特征

(二)重新了解公司治理的本质

1.什么是公司治理:狭义与广义公司治理的区别与联系

2.为什么公司治理好说难做:影响公司治理的三个层面

3.公司治理的结构、机制与完整的体系架构

4.公司治理创新:从强治到自治再到善治

5.现代意义上的公司治理与传统的企业管理的异同

6.为什说只有伟大的公司治理才有伟大的企业

二、领会:建立治理转型的基础—中国特色国有企业的法人治理结构

(一)法人治理结构的确立

1.   中国特色国有企业的法人治理结构的整体构想

2.   当前国家层面对治理转型的新提法、新要求(新文件)

3.   国企改革三年行动方案对公司治理的具体要求

4. 中国特色的国有企业法人治理结构需要界定五大主体、处理好四大关系

5. 中国特色的国有企业法人治理结构的两大重点

(1)如何发挥党组织的领导作用:

按时间顺序梳理重要节点

解读**新文件的重点内容

分享央企改革的相关案例

(2)如何发挥董事会的决策作用

历次改革文件中对保障董事会的基本权利要求

国资委对规范董事会建设的政策体系

2022年国资委对董事会建设的六点要求

三 、运作:规范治理转型的主体——四会一层的职权与有效运作

(一) 新时期党建工作与公司治理的关系

1、 新时期党建工作的背景、政策和要求(结合**新文件解读)

2、 加强新时期党建工作的方法和途径

关键点1:如何发挥党组织的领导作用

关键点2:明确党组织在企业决策、把关、监督各环节的权责和行权方式。决策权/把关权/监督权

案例分享

关键点3:如何发挥党委在选人用人中的领导和把关作用:制度/程序/干部/人才

关键点4:如何明确党委参与重大决策工作的流程:六步法

3、 党委与董事会、监事会、经营层沟通机制的建立

4、 党建与公司治理的融合方式

(二)股东会职权与规范运作

1、 股权会的职权

2、 股东会的规范运作要求

3、 三年行动方案中对集团公司基于股权的治理要求

4、 股权董事的派出、授权与管理

(三)  董事会职权与运作

1、 《公司法》对董事会职权定位:十一项四大类职权

2、 国家相关政策对董事会六项职权的落实及规范运作

3、 董事会的主要工作:三大基本功能,六大工作方向

4、 董事会建设的重点工作:治理机构的完整、决策制度的完善、决策流程的清晰、议决方式的科学、治理文化的形成

5、 如何提高董事会的决策能力

6、 三年行动方案背景下董事会的的改革与完善:四大核心问题

(四) 监事会的职权与运作

1、 《公司法》赋予监事会的五组职权

2、 《公司法》修订草案对监事会的影响

3、 影响监事会职权落实的主要原因:外生规则泛化与内生规则缺乏

4、 监事会制度运行的三大基本要素

5、 监事会与公司其他监督部门的关系

6、 加强监事会建设的五项重点工作

(五) 经理层的职权与运作

1、 《公司法》赋予的经理层的职权

2、 国家相关政策要求落实的经理层职权

3、 如何有效的发挥经理层的经营管理作用

4、 相关案例

四、提升:提高治理转型的能力——高级管理人员职业素养履职能力

1、 职业素养提高:五大方面

2、 职业技能提升:四大方面

3、 运作能力提升:四个台阶

五、转型:巩固治理转型的成果——治理 管控的有机结合

(一)股权管理的主要渠道是公司治理——三大重点抓手

1、修订《公司章程》,委派股权董事,是股权管理的前提

2、优化股权结构是股权管理的基础

3、加强治理机构和治理机制建设是股权管理的关键

(二)科学设计股权管理机制——四项关键机制

1、建立股权管理的决策机制

2、完善股权投资管理机制

3、建立前中后台协调配合工作机制

4、建立股权激励机制——中长期激励

(三)完善股权管理制度体系——五项基本制度

1、重点完善股权投资管理制度

2、制定股权分类管理制度

3、完善股权董事管理制度

4、完善股权风险管理制度

5、建立股权报告制度

(四)“治理 管控”的目标:构建“三管、一放、三监控”体系,打造充满活力的市场主体

(五)直属企业治理管控体系建设:八个要素

五、借鉴:国有企业公司治理转型案例分析

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