课程背景

近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题突出。针对这种情况，2016年1月6日，会议上就安全生产工作提出了五点要求,其中第四点：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，**大限度减少人员伤亡和财产损失。2016年4月28日，国务院安委会印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，10月9日，又印发了《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，两个文件中均提出了构建双重预防机制的要求。

为此，各行各业特别是石油化工、建筑工程、矿山冶金、交通运输等高危行业陆续展开了双重预防机制建设的工作。双机制建设是一项系统性的工作，涉及到企业管理的方方面面，落实在组织、策划、执行、检查和改进各个环节，存在一定的复杂性。因此，企业需要具有安全风险辨识能力，能够编制风险控制措施、隐患排查表，掌握双机制建设系统知识的人员。同时，全体员工只有了解了双机制建设的重要性，明确了各岗位员工在双机制建设过程中所承担的角色、任务，才能更好的推行双机制建设工作。为此，开展《安全风险分级管控与隐患排查治理》培训就非常有必要了。

课程时间  2-3天，6小时/天

课程对象  企业领导层、各级管理人员、全体员工

课程方式  翻转课堂：讲师讲授 案例分析 视频分享 角色扮演 实操演练

课程特点

培训方式生动有趣：采用讲师讲授、案例分析、小组研讨、角色扮演、小组任务等多种形式，引导学员实践，快速掌握相关管理方法。

培训成效现场转化：结合课前的企业调研，结合企业实际情况，在小组任务中，即帮助企业完成相关成果的转化，如初步完成企业风险清单，企业安全风险四色分布图等。

课程工具

1. 轨迹交叉ABC模型

2. 奶酪模型

3. 风险与隐患的动物园模型

4. 作业安全分析（JSA）

……

课程收益

l 提升学员安全意识：学员能够认识到双重预防机制建设的重要性、必要性和紧迫性，能够说出什么是双重预防机制。

l 提高企业的风险预防和控制能力：使学员掌握安全相关的危险源辨识、风险评价与分级、风险控制措施等知识，并能运用相关知识指导企业开展风险防控的相关工作。

l 提高企业事故隐患排查和治理能力：使学员掌握本行业常见事故隐患类别、事故隐患识别方法和技巧，事故隐患治理的相关方法和要点，能够结合本职工作，指导企业开展事故隐患排查和治理工作。

课程模型

双重预防机制建设双PDCA循环模型

课程大纲

脑洞大开，课前导入游戏：猜猜事故的结果。

**讲 安全管理那些事

分组讨论：安全是什么？

一、危险源的前世今生

1. 危险的定义（图片导入危险的定义）

2. 事故之源：危险源（**案例推导危险源的定义）

3. 危险源的特征（结合视频案例讲述）

4. 危险源的分类（实操练习）

二、事件、事故与事故隐患

1. 相关定义（结合图片展示）

2. 事件、未遂事故、事故的关系（结合案例讲述）

3. 事故的特征（结合视频案例说明事故的特征）

4. 事故隐患的定义

5. 重大事故隐患的界定（学员结合企业实际说一说）

三、相互关系

1. 事故演变过程（图片展示事故演变过程）

2. 危险源与事故之间的关系（安全过程管理模型）

四、安全相关理论及其应用（选讲）

案例：结合客户行业，选用有针对性的案例讲述

1. 4大安全黄金法则

2. 3大事故致因理论

第二讲 危险源辨识、风险评价与控制

（讲师会提供练习表格，课堂上分组练习）

一、排查风险点

1. 风险点定义（列图片）

2. 风险点的划分（举例子）

3. 绘制风险点示意图（实操练习）

二、辨识危险源

1. 任务和目的

2. 1433法则（结合案例讲述）

3. 危险源辨识方法（结合图片案例实操）

4. 危险源辨识流程（结合视频案例实操）

5. 确定危险源清单（课题实操练习）

三、风险评价与分级

1. 风险的定义（图片对比）

2. 风险评价方法（实操练习：结合学员企业情况，运用相关公式计算风险值。）

3. 重大风险点的确定（实操：学员根据所学举例说明企业的重大风险点）

4. 风险分级管控原则（模型：风险分级管控阶梯模型）

四、制定风险控制措施

导入：扁鹊三兄弟的故事

1. 3E原则（结合案例讲述）

2. 5星应用规则

3. 措施评审（结合案例讲述）

4. 确定重大风险点的控制措施（运用练习表格实操）

第三讲 事故隐患排查与治理

（讲师会提供练习表格，课堂上分组练习）

一、事故隐患排查方法

1. 事故隐患排查的5大感官（图片，问答）

2. 事故隐患排查1234法（结合图片实操）

二、现场常见事故隐患分析

归纳总结

1. 人的不安全行为

2. 物的不安全状态

3. 环境的不良因素

三、事故隐患排查治理

1. 事故隐患排查类型（列表）

2. 事故隐患闭环管理（闭环模型）

3. 事故隐患整改5项原则（列表）

4. 事故隐患大数据分析应用（模型）

四、典型事故案例分析（行业相关事故案例）

1. 起重伤害事故案例分析

2. 高处坠落事故案例分析

3. 坍塌事故案例分析

4. 触电事故案例分析

5. 物体打击事故案例分析

第四讲 双重预防机制建设实操（选讲）

教学方法：实操练习

一、双重预防机制的前世今生

1．什么是双重预防机制

2．为什么要开展双重预防机制建设

3．工作程序与工作目标

二、风险分级管控实操落地

建立安全风险清单

制定重大安全风险管控措施

设计本单位重大安全风险公告栏

制作岗位安全风险告知卡

绘制企业安全风险四色分布图

绘制企业作业安全风险比较图

三、隐患排查治理实操落地

实操：编制本单位隐患排查治理台帐