【课程背景】：

对领导干部提出七项能力要求：提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。

坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。

而领导干部的管理实践能力，不在于行为动作的重复，而是思维路径的优化；夯实管理基础，回归管理的基本面，将碎片化的知识做系统化地梳理，提炼管理行为优化实践能力。

年轻干部更要加强实践锻炼、专业训练，以问题决策型管理案例为课程载体，克服干部培养中的形式主义，帮助学员提高解决实际问题能力，让他们更好肩负起新时代的职责和使命。

【适合对象】：政府和事业单位等科级干部，处级领导等非企业单位各级管理者。

【课时安排】：2天（6小时/天）  分组教学，每组不超过7人；

【课程纲要】：      

**节 管理思维路径：管理认知

第二节 调查研究能力：问题分析

第三节 科学决策能力：策略选择

第四节 抓落实能力：管控执行力

第五节 总结反思改进：管理复盘

【教学方法】：决策型情景微案例教学

1.采用微案例形式把课程相关实践问题显性化，在岗位上思考情景；

2.运用结构化分析工具基于思考路径建构知识，在情景中思考问题；

3.使用引导式解析方法还原应用场景实现迁移，在问题中选择行为。

【课程大纲】：

**节 管理思维路径

夯实管理，从思维开始切入和改变，管理思维是一切管理行为的前提，管理问题没有标准答案，因此如何转变管理思维，形成结构化理性思考和管理改进，就显得格外重要。

1. 从管理者的职责谈起：为什么需要管理；

2. 管理的思路路径：以结果导向选择过程行为；

3. 管理者的全脑思维修炼：解决事情与解决心情；

4. 管人与管事的差异与结合：以事理人与以人促事；

5. 关键：条理与理念：先梳理好事情再激励人；

6. 系统思考：见树又见林，为了目的而选择手段；

7. 管理的行为重塑：让行为连续发生才能改变人；

8. 管理行为的评价标准，只是面对现实、解决问题；

9. 管理思维框架体系：领导上下管人与流程横向管事；

10. 回归管理的基本面：计划、组织，协同，控制；

11. 微案例：<开会评优>，<下属犯错领导担责>；

第二节 调查研究：问题分析

转换思维，提高思维质量，积极主动思考，按思考流程进行结构化理性思维；改善行为，对问题分析透明化，有效利用客观信息数据，持续改进工作行为；以解决问题为导向，以事实依据为基础，以科学工具为依托,决策过程可视化；

1. 以事实为基础：研究分析，由此及彼、由表及里；

2. 界定问题：把小事当作大事来办，切实解决群众“急难愁盼”的问题。

3. 听取意见：对待抱怨：只能向内和向上，绝不能对下和对外；

4. 谨记：领导干部永远只有职务意见，没有个人意见；

5. 领导上下管人讲认同，流程横向管事讲效率；

6. 正确方法：坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去；

7. 三棱镜分析法：准确识变、科学应变、主动求变；

8. 管理微案例：<先执行还是先沟通>；

第三节 科学决策：策略选择

从封闭思维到开放思维、从被动思维到主动思维、从经验思维到理性思维、从线段思维到系统思维、从分散思维到流程思维的转换，**提升思维质量。不要被动地“以现有方案定标准”，而应主动结合各方面需要制定标准，再寻找满足标准的方案，从而制定科学的决策。

1. 决策部署，实践中的关键是转化为具体措施；

2. 战略眼光：站在未来看现在：看得远、想得深；

3. 整体意识：多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账；

4. 系统格局：既为一域争光、更为全局添彩；

5. 深入研究、综合分析，全面权衡，科学决断

6. 开展可行性研究，多方听取意见，综合评判，科学取舍；

7. 决策依据：看事情是否值得做、是否符合实际，明确边界；

8. 决策思维路径：心中有数、分类施策、精准拆弹；

9. 注重增强系统性、整体性、协同性，各项举措相互配合、相互促进、相得益彰。

10. 组织管理实践中有效管理行为的参考标准：

1) 不该：文化渗透，理念文化的载体是行为，而不是文字；

2) 不能：细密制度，发挥有效的引导价值，用机制约束力；

3) 不敢：严厉惩罚，依据问题性质来重罚才能确保无效仿；

4) 不想：有效激励，关注行为背后的动机和需求预测行为；

11. 发信号：讲故事，做明确，做区分，做示范，做环境，做推动；

12. 约束出效率：统一是控制的前提，规定是控制的方式，计划是控制的开始；

第四节 抓落实：管控执行

一件事没做好，是某个人的问题，几件事没做好，就是领导干部的问题，干事业不能做样子，必须脚踏实地，抓工作落实要以上率下、真抓实干。干事业就要有钉钉子精神，抓铁有痕、踏石留印，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不断**化解难题开创工作新局面。

1. 引例：交通堵塞问题的管理思考；

2. 排队的效率问题：结构影响效率：多对多，一对多，一对一；

3. 突破一管就死，不管就乱的困局：简化审批权与扩大知情权；

4. 工作委派的常见误区：“软钉子”：没时间，干不了，不会干；

5. 高效执行力的3S管控：事前，事中，事后；

6. 管理执行的制度保障：让规矩制度化，让制度行为化，让行为习惯化；

7. 管控执行的误区：高高在上、凌空蹈虚，只挂帅不出征；

8. 领导干部要定好盘子、理清路子、开对方子；

9. 重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查；

10. 管理微案例：<工作督导>，<自愿与不自愿>；

第五节：管理复盘改进

管理复盘不是模式和体系，只是一种基于反思和改进的管理工具，组织导入管理复盘，要能够融入到日常工作管理的细节中去，实现工作的迭代提升。

1. 下好先手棋、打好主动仗：从事后到事前；

2. 事情做完了，并不意味着管理结束了，反思与改进的迭代管理；

3. 跨部门协作：能向下就不要向上，聚焦在这次的例外变成下次的例行；

4. 管理复盘的步骤：不等于总结，总结是静止跳跃的，复盘是动态连续的；

1) **步 回顾：是什么，谈事实，情境重现法，先问事，再问人；

2) 第二步 分析：为什么，问问题，对论据复盘，层层递进思维审查；

3) 第三步 提炼：做什么，理性决策技术，集体决策，个人负责；

4) 第四步 行动：怎么做，计划复盘，慢思快行，稽核与反馈；

5. 领导干部决策之后要：及时跟踪评估，视情况调整优化；

6. 执行实践：查找工作和体制机制上的漏洞，及时予以完善；

7. 复盘的标准：群众，群众安危冷暖，落实各项惠民政策；

8. 运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，维护社会公平正义；

9. 课程总结与提升：增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。