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钟岩

2021年两会精神解读

钟岩 / 青岛理工大学人文社会科学学院教师,经济教学部主任

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课程大纲

**讲

2020年的工作成就

一、2020年的工作回顾

1、**大限度保护了人民生命安全和身体健康

2、围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘

3、优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障

4、坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成

5、坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强

6、大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快

7、推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化

8、加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定

9、贯彻落实**全面从严治党战略部署

10、中国特色大国外交卓有成效

二、着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展

1、坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系

2、形成强大国内市场,构建新发展格局

3、全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略

4、优化区域经济布局,促进区域协调发展

5、全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力

6、推动绿色发展,促进人与自然和谐共生

7、持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕

8、统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国

三、今年发展主要预期目标

1、国内生产总值增长6%以上

2、城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右

3、居民消费价格涨幅3%左右

4、进出口量稳质升,国际收支基本平衡

5、居民收入稳步增长

6、生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降

7、粮食产量保持在1.3万亿斤以上。


第二讲

当前我国发展面临的严峻挑战

一、新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻

二、投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多,稳就业压力较大

三、关键领域创新能力不强

四、地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨

五、生态环保任重道远

六、民生领域还有不少短板

七、政府工作存在不足,形式主义、官僚主义不同程度存在,少数干部不担当不作为不善为

八、一些领域腐败问题仍有发生

第三讲

2021年的经济发展政策

一、保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间

1、积极的财政政策要提质增效、更可持续

2、优化和落实减税政策

3、稳健的货币政策要灵活精准、合理适度

4、就业优先政策要继续强化、聚力增效

二、深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力

1、进一步转变政府职能

2、用改革办法推动降低企业生产经营成本

3、促进多种所有制经济共同发展

4、深化财税金融体制改革

三、依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能

1、提升科技创新能力

2、运用市场化机制激励企业创新

3、优化和稳定产业链供应链

四、坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力

1、稳定和扩大消费

2、扩大有效投资

五、全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收

1、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

2、提高粮食和重要农产品供给保障能力

3、扎实推进农村改革和乡村建设

六、实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质

1、推动进出口稳定发展

2、积极有效利用外资

3、高质量共建“一带一路”

4、深化多双边和区域经济合作

七、加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量

1、继续加大生态环境治理力度

2、扎实做好碳达峰、碳中和各项工作

八、切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平

1、发展更加公平更高质量的教育

2、推进卫生健康体系建设

3、保障好群众住房需求

4、加强基本民生保障

5、更好满足人民群众精神文化需求

6、加强和创新社会治理

九、政府建设

1、加强法治政府建设

2、坚持政务公开

3、依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督

4、强化审计监督

5、支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用

6、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神

7、政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督

8、加强廉洁政府建设,持续整治不正之风和腐败问题

十、民族区域自治制度、宗教和海外侨胞工作

1、坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展

2、全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应

3、全面贯彻党的侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量

十一、国防和军队建设

1、深入贯彻强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,严格落实军委主席负责制,聚焦建军一百年奋斗目标,推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军

2、全面加强练兵备战,统筹应对各方向各领域安全风险,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力

3、优化国防科技工业布局,完善国防动员体系

4、各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,谱写鱼水情深的时代华章

十二、港澳台工作

1、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

2、坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定

3、坚持对台工作大政方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一

4、高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动

5、完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,促进海峡两岸交流合作、融合发展,同心共创民族复兴美好未来

十三、外交工作

1、坚持独立自主的和平外交政策,积极发展全球伙伴关系,推动构建新型国际关系和人类命运共同体

2、坚持开放合作,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展

3、持续深化国际和地区合作,积极参与重大传染病防控国际合作。

十四、努力完成全年目标任务,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞





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