一、推动供给侧结构型改革：提高供给质量是主攻方向

（一）调整经济结构：产业政策调整的方向是“退二进三”：

1、两个产业要转为一般性产业

（1）传统制造业

（2）房地产业：中短期对策与长效机制相结合

2、三个产业要上升为未来的支柱产业

（1）战略性新兴产业

（2）服务业：消费升级

（3）现代制造业

（二）转变经济增长方式，创新驱动有三个层次：

1、产品服务的创新

2、商业模式的创新

3、技术创新

（三）调整开放战略：一带一路

（四）深化经济体制改革

1、产权保护问题有待进一步落实

2、提高政府信任度，加强简政放权的改革

3、生态文明改革势在必行

4、深化国有企业改革

二、防范系统性金融风险是底线

（一）抑制资产泡沫

1、房价泡沫：中短期对策与长效机制相结合

2、防范证券市场泡沫

（1）证监会目前主要职能是加强监管

（2）证券部门对场外资金配置极度关注

（3）IPO速度快规模大

（二）稳住外汇

1、两个“不能持续”

（1）人民币不能持续贬

（2）外汇储备不能持续减少

2、三个应对措施

（1）放开的项目不回收，但是没有放开的暂时停止（包括个人三项投资等）；

（2）海外并购加强控制，对技术类的放开，非技术类的严格审查；

（3） “一带一路”投资使用人民币投资

（三）稳住债务

1、个人债务

2、企业债务：去标杆的重点是国有企业，联通混改、东北特钢打破刚性兑付

3、政府债务：对地方政府债务痛下重手，对地方政府官员实行债务终生负责制

（四）治理金融秩序

1、改革中由于规则未能跟上，引发混乱

2、新技术的产生，引发的混乱：区块链

（五）调整货币政策：从宽松的货币政策转向稳健的货币政策

1、传统的货币政策

2、新型货币政策

（六）稳住实体经济

1、降低人力资源成本

2、制度成本。具体有五个方面的潜力：

（1）税费。营改增是减税措施，但需要解决抵扣存在的问题；

（2）社会保障。降低五险一金比例；

（3）融资成本。我国的融资成本总体偏高；

（4）租金太贵。地价太高必然推高房价和租金；

（5）企业商务费用仍然偏高。