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徐达

政府采购实务操作与案例解析

徐达 / 著名财税、金融实战专家

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课程目标

学习掌握政府采购的相关基础概念及其理论知识,熟悉政府采购的操作程序,理解政府采购的管理与监督机制,掌握国内外政府采购的相关政策法规,学习政府采购投标文件如何编制,体验政府采购不同方式的业务流程,提高对政府采购活动及招投标业务环节的理性认知,使学员掌握政府采购与企业市场开拓技能。

课程大纲

课程大纲:

引之

**章 政府采购游戏规则与政策解析

**节  政府采购游戏规则要点解析

一、一个主导方规则解析

二、解析两个重要参与者

三、三条责任如何进行分解

四、四项工作的内容是指什么

第二节 货物和服务招投标的法律依据有哪些

一、我国政府采购法律体系的5大特点

二、政府采购涉及的重要部门规章

案例分析:分组画招标流程的思维导图

三、解读财政部令之货物和服务招标投标管理办法

四、招投标法与政府采购法之衔接

第二章  政府采购法律流程十大步骤与案例解析

**节 招投标前期工作

一、项目信息获取

二、项目评估与风险防范

第二节 招标资格与备案

一、招投标法、政府采购法分别的适用范围

二、对中央和地方招投标工作的指导

三、监督部门

案例:某300万元采购没有经过招标,可以事后补招标程序吗

第三节 招标方式及编制文件

一、需审批前置的招标项目

二、可以邀请招标的情形、可以不招标的情形

三、招标代理机构的资格和招标人的权利义务

第四节 招标公告与发售文件

一、投标人的权利义务

二、投标人相互及招标人与投标人串通投标情形

案例:投标人法人代表必须到现场要求“合理”吗

第五节  如何应对勘察现场

一、怎样做好现场召集

二、关于项目背景介绍与解答

第六节 如何进行答疑

一、怎样写澄清

二、招标文件补遗的要求

第七节  投标文件如何编制与递交

一、投标保证金

二、密封要求

案例:如何交涉保证金

第八节 开标注意事项

案例:迟到的标书

第九节 评标解析

一、专家抽取

二、评标流程

第十节 定标与备案

一、时间节点与要求

二、关于保证金退还

案例:排名第二的候选人为中标人

第三章 如何编制政府采购投标文件

一、投标书的组成与主要内容

案例:政府采购投标文件一般格式的样本

二、投标书的编制

三、标书制作及点评。

第四章 政府采购各环节典型小案例解答

**节  针对评标环节的质疑投诉与结论

案例一  疏忽的代价:少一个环节多一场官司

案例二  画蛇添足-多加一句话引来的麻烦

案例三  五分钟-允许迟到供应商投标引发的麻烦

案例四  抑制器-技术指标是否实质性响应谁说了算

第二节  针对供应商投标环节的质疑投诉与结论

案例一  视频系统-标书内容粘贴错误该如何处理

案例二  补交的检测报告-电池冲放电指标

案例三  20天之差-如何认定投标文件存在重大负偏离

案例四  合同章与公章的纠结

案例五  无据的投诉-本地企业中标是否地方保护

案例六  错失的质疑权-供应商该如何维权

第三节  针对招标文件的质疑投诉与结论

案例一  合情与合法-乙肝疫苗案

案例二  招标文件倾向了谁-如何认定技术指标有倾向性

案例三  概念之争-因招标文件表述不统一不规范引发的诉讼

第五章 政府采购综合案例与详细解析

案例一 某省政府采购中心采购融易贷的做法启示

案例二 格力起诉广州财局案

案例三 招标文件列入简单评分分值

案例四 采购人在委托采购中指定品牌型号

案例五 采购文件中提出的技术要求有较大的偏差

案例六 政府采用询价采购方式

总结



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