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刘卫平

上海自由贸易试验区政策与天津改革创新

刘卫平 / 创新思维与战略决策培训讲师

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课程目标

1、使你了解中国上海自由贸易试验区设立的背景和原因,从而深刻理解上海自由贸易试验区设立的重大战略意义。 2、使你系统全面了解中国上海自由贸易试验区有关系列改革政策,为你把握自由贸易区企业发展的战略机遇提供正确思路与方法。 3、使你深刻了解天津未来改革创新政策及其未来产业发展战略机遇,为迎接中国新一轮改革创新、促进企业转型发展提供重要的思维指导。

课程大纲

课程纲要:



一、 为何要建上海自由贸易试验区?


                          ——背景、原因、根据


   有媒体报道,自贸区立项的过程中曾遭遇金融业等“保守派”阻力,但国务院总理LKQ力排众议努力促成该项目**。


(一)应对国际经济发展新形势需要

中国面临“第二次入世”:

     美欧自贸区谈判(TTIP)和跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、

中国将面临严峻的“二次入世”危险。

           案例互动分析    

(二)为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验、打造中国经济升级版的战略需要

    经济转型升级:打破体制障碍、  金融体制创新等。改革红利

    政府职能转变:简政放权、回归市场。

                   案例互动分析

二、上海自由贸易试验区的主要有哪些改革政策?


——内容、特点、行业机遇


主要任务和措施:

(一)加快政府职能转变

     深化行政管理体制改革。

(二)扩大投资领域的开放。
    扩大服务业开放。

   探索建立负面清单管理模式

     构筑对外投资服务促进体系。

(三)推进贸易发展方式转变。
    推动贸易转型升级。

.提升国际航运服务能级。

(四)深化金融领域的开放创新。

加快金融制度创新。
(五)完善法制领域的制度保障。

完善法制保障。

          案例互动分析

营造相应的监管和税收制度环境:

(一)创新监管服务模式。

推进实施“一线放开”。

   坚决实施“二线安全高效管住”。

    进一步强化监管协作。
(二)探索与试验区相配套的税收政策。

.实施促进投资的税收政策。
实施促进贸易的税收政策。

附件:

中国(上海)自由贸易试验区服务业扩大开放措施

一、金融服务领域

银行服务开放措施

专业健康医疗保险开放措施

融资租赁开放措施

二、航运服务领域  

   货物运输开放措施

   船舶管理开放措施

三、商贸服务领域

    电信开放措施:

    游戏机、游艺机销售及服务开放措施:

四、专业服务领域

律师服务开放措施:

资信调查开放措施:

旅行社开放措施:

人才中介服务开放措施:

    投资管理开放措施:

    工程设计开放措施:

建筑服务开放措施:

五、文化服务领域

    经纪开放措施:

    娱乐场所(文化、体育和娱乐业活动)开放措施:

六、社会服务领域

    教育培训、职业技能培训开放措施:

    医疗服务开放措施:

 注:以上各项开放措施只适用于注册在中国(上海)自由贸易试验区内的企业 


(上海)自由贸易试验区核心:   是制度创新

 四个方面的制度创新:

文化部政策支持细则

银监会支持措施:

证监会支持措施

保监会支持措施:

制度创新的深远启示:

    转换政府职能、

    全面深化改革开放:


中国(上海)“自由贸易试验区”五大看点


                        ——与传统自由贸易不同特点


负面清单:除有规定不能干的,其他都可以干
境内关外:允许企业“先入区,再申报” 。

服务业开放:竞争多元自由

金融创新: 率先试行利率市场化

资本项目可兑换:助推人民币国际化

              案例互动分析


三、天津市改革创新的政策解读


                      ——功能新定位、新特色


(一)天津改革开放创新历程分析

   1、高新技术开发区阶段

   2、金融改革创新基地阶段

   3、自由贸易区申报阶段

            案例互动分析

(二)天津综合改革创新区

   1、享有并超过上海自由贸易区所有政策

   2、综合改革创新区特色

   3、投资与服务贸易便利化

           案例互动分析

(三)天津市改革创新的战略机遇

   1、京津冀一体化战略机遇

   1、环保产业机遇

   2、金融服务业机遇

   3、信息产业机遇

   4、现代物流服务业机遇

   5、文化产业机遇

            案例互动分析




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