一、国际机遇

1、时代主题转变

2、经济全球化方兴未艾

（1）生产全球化      

（2）贸易全球化

（3）金融投资全球化 

（4）经济和科技协作全球化

3、世界三次大规模产业转移给中国带来的机会

4、美国深陷伊拉克和阿富汗

（1）军费高昂

（2）民众不满

（3）形象受损

（4）文化冲突

结论

中国有可能也有能力赢得20年的战略机遇期积极推动经济增长实现现代化

二、我国当前经济社会发展特点

1、经济持续高速增长，企业竞争力增强，但风险较大

2、经济结构优化，走向重化工业

3、私有化趋势和国有力量都在加强 

4、政府对市场的放权与集权同时存在 

5、中央政府和地方政府的利益博弈加强

6、资源依赖严重  环境污染加剧

7、社会政策和经济政策不协调

8、城市化加快进行  但面临巨大阻力

9、伴随经济发展社会分层演化加剧

三、我国经济发展面临的机遇和挑战

1、市场空间巨大、经济存在高速增长的外部空间

2、管理水平提高慢，靠要素低价来维持竞争力，存在巨大提升空间。

3、 企业资产重组频繁企业迅速增大

4、提升创新能力，迎接未来挑战

5、劳动力潜力仍然很大

6、企业竞争从产品竞争走向企业文化竞争

7、企业经理人出现能力危机 

四、当前的经济形势分析

1、通货膨胀趋势严重

2、金融形势不容乐观

1）信贷收紧趋势不容乐观

2）企业资金紧张已经显现

    港口铁矿石压港的博弈

    大小非减持的必然

    房地产风险在不断壮大

    股市低迷成为必然

3）金融业经济效益存在大幅下滑可能

4）金融坏账可能出乎预料

5）金融货币的恶性循环可能出现

6）紧缩的货币政策还要继续下去

7）人民币低估和结汇制导致流动性严重过剩

3、消费增长平稳但比重下降贡献减小

4、股市如同过山车

1）股市下跌的根本原因

2）企业业绩不能持续增长

3）市场资金短缺

4）大小非解禁

5）市盈率过高

5、房地产隐含重重危机

五、各级政府的经济政策选择

1、中央政府的经济政策选择

   1）外汇政策

   2）房地产政策

   3）财政政策

   4）货币政策

   5）坚决反通胀

   6）进出口政策

2、政府采取的社会政策

（1）社会保障制度的强化—保护弱势群体

（2）社会公平政策—机会公平

（3）加快城市化进程

（4）环境保护政策将强化

3、政府采取的收入分配政策

（1）严格财产申报制度 

（2）要对高收入阶层进行专门的财富监控

（3）对国企和私企领导人职务性消费的限制

（4）对低收入者的转移支付的增长，逐步提高低收入者的收入

（5）建立严格的对逃税和隐匿财产的处罚力度，杜绝富人不交税而穷人多交税的怪现象。

4、法制建设的政策措施

（1）加强立法工作，坚持法律面前人人平等

（2）加强司法队伍的建设，提高司法人员的素质和水平；

（3）加强司法监督，防止司法腐败；

（4）提高执法水平，确保法律的尊严。

（5）加强执行工作

5、政府采取的行政管理政策

（1）扩大公民的民主权，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，改进党的领导。

（2）进一步转换政府职能，提高行政效率，降低行政成本，继续推进政府机构改革，合理设置机构，优化人员结构。

（3）建立有效的干部监督和任用制度，严格监督权力的使用，严格干部的考评制度，严格执行干部轮换交流制度，真正建立干部的引咎辞职制度和弹劾制度，真正建立干部能上能下能进能出的公平竞争机制。

（4）在农村应加强村民自治组织建设，使其成为有效管理村民行为的组织，减少现行农村管理无效和成本过高问题。

6、三农政策：农村改革面临体制性障碍

1、农民收入增长非常缓慢

2、农村生产结构调整非常困难

3、生产要素调整非常困难 

4、乡镇政府改革和乡村治理问题亟需破题