课程大纲

故事破冰：历史上的首次招标雏形——英国的“文具公用局”

第一讲：招标采购的历史进程

一、中国招采工作的混沌期

1. 1982年首次提出概念

2. 1983年尝试应用工程

3. 招采工作的问题爆发

4. 招采工作的适用混乱

互动：您知道中国第一次招标雏形用在哪个领域么？

二、中国招采工作的成长期

1. 探索招采工作适用原则

2. 捋顺招采流程先后顺序

3. 招采内容得到广泛扩大

三、中国招采工作的成熟期

1. 1999年通过招投标法案

2. 2002年政府采购法立法

3. 2002年全面法案推广落实

4. 2017年修改法案强调反腐

四、中国招采工作的未来展望

1. 带领大型企业与世界接轨

2. 互联网下招采工作的推广

3. “评”“审”分离工作落实

4. 单一来源采购进一步扩大

工具：招投标工作历史图鉴

案例：浙江省率先采用评审分离办法选出“城市名片桥”的承建方

案例：诺西那生钠注射液的单一采购

第二讲：当下招采模式以及应用策略

一、集中招标与分散招标

1. 集中招标：公司部门统一采购各部门所需物品

1）优点：带量采购更容易获得

2）缺点：部门众多难以个性化定制

2. 分散招标：各部门独立采购各自所需物品

1）优点：部门按需采购数量、进度更灵活

2）缺点：公司管理难度增大，人力、财力均增长

3. 企业取舍两种招标模式口诀

1）型号、服务标准化——集采价更低

2）产品、用途定制化——分采更合需

案例分享：央企改革的效率倍增器——鞍钢重型集团的集采与分采的实践

二、一种特殊的招标形式——询比价

1. 询比价采购中标规则：最低价报价供应商

2. 询比价采购程序五部曲

1）成立询价小组

2）确定询价名单

3）进行询比价

4）确定成交供应商

5）公示并接受监督

案例分享：中国人民解放军物资采购网询比价项目操作流程

实战工具：政采、军采询比价项目模板

三、公开招标的流程

1. 采购人指定网站发布招标信息

2. 意向合格供应商进行按规报名

3. 供应商资审合格后按规投标

4. 采购人根据既定标准进行评标

5. 针对评审结果进行定标并公示

6. 公示结束——签订合同

7. 公示有异议自查流程提交结论

案例分享：中国特殊教育行业心里危机干预系统招标结果及质疑答复

实战工具：综合得分法分值分配模板、综合得分招标流程一览图

四、议价招标项目介绍

1. 单一来源是议价采购的主要应用方向

2. 搜集供应商近似产品成交记录很重要

3. 事前需要提供必需议价招标充分理由

4. 议价采购重点关注价格以及交货期

案例分享：中国造船业的无奈——不得不议价的“发动机”

小组互动：找出本企业需要进行议价采购的项目。

第三讲：招采人员的财务知识积累

一、招采人员必知的会计领域

1. 到场货物的票据管理

2. 大型项目的分批结算设计

3. 报账凭证的填写与审批

案例分享：医诺集团的付款分解探究

实战工具：物资类产品分期付款范本

实战工具：工程类产品分期付款范本

二、招采人员必知的税务知识

1. 了解掌握增值税的增收范围

2. 了解增值税抵扣时效规定

3. 通过“抵扣”计算企业成本

4. 衡量“进口”与“国产”得失

案例分享：惨痛记忆——3000万忘记认证的增值税发票

小组互动：增值税发票保存小技巧练习

第四讲：招标中的成本的控制

一、采购成本的影响因素

1. 采购批量和批次

2. 交货期和交货地

3. 招标谈判能力

4. 不可抗力的影响

案例分享：疫情下的招标进行时——记录中远集团力保“世界半潜王”的交付

小组互动：您认为目前情况下我司什么产品最适合集中招标，什么产品最适合分散招标？

二、公司内部控制招标成本

1. 招标ABC分类方法

2. 目标成本控制办法

3. 按需招标控制办法

图表分享：ABC分类方法表格

公式分享：目标成本=销售价格-利润金额

三、供应商着手降低采购成本

1. 找到供应商报价“水分”

2. 判断供应商报价“善意”

3. 寻找供应商报价“依据”

4. 估算供应商报价“成本”

案例分享：割韭菜神器——特斯拉的成本控制绝技

第五讲：建立完善分层负责制，将招标管理做到层层把关

一、可复制的招采分层制度

1. 原材料招采组——资金流量大，锁定年度价格

2. 设备类招采组——专用与通用分辨清楚方便招标

3. 进口产品招采组—进口与国产成本计算是关键

案例分享：外贸组装企业的进口焊条为什么比国产便宜？

二、建立招采过程完全可控的监督机制

1. 监管要求要考虑市场环境

2. 监管要求要考虑项目性质

3. 监管要求要多部门监管

4. 监管部门要与各部门独立

案例分享：中远集团的监督部运作方案

三、管理者对合同进程的掌控与违约处理

1. 周期长的产品优先招采

2. 影响因素多的产品每周关注进度

3. 准备一个B计划，力保生产节点

4. 躲避风险供应商，稳定永远涌现

5. 一次违约，进入企业“黑名单”

6. 掌握付款进度，做到进程可控

7. 关注供应商其他项目进展预防风险

案例分享：镇江锚机破产带来的风险损失