发布时间： 2016年11月14日
2F320010 水利工程建设程序
2F320011 水利工程建设项目的类型和建设阶段划分
水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。
项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作，由水行政主管部门或项目法人组织编制。
1.按其功能和作用分为
公益性、准公益性和经营性三类。
2.按其对社会和国民经济发展的影响分为
中央水利基本建设项目(简称中央项目)和地方水利基本建设项目(简称地方项目)。
3.按其建设规模和投资额分为
大中型和小型项目。
4.水利工程建设项目
实行统一管理、分级管理和目标管理。
实行水利部、流域机构和地方水行政主管部门及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。
5.水利工程建设程序中各阶段的主要工作要求
(1)项目建议书阶段
对拟进行建设项目提出的初步说明。编制一般委托有相应资格的工程咨询单位或设计单位承担。
(2)可行性研究报告阶段
应对项目进行方案比较，对技术上是否可行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。编制一般委托有相应资格的工程咨询单位或设计单位承担。
(3)初步设计阶段
进一步阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，确定项目的各项基本技术参数、编制项目的总概算。
初步设计报告经批准后，主要内容不得随意修改或变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。
初步设计任务应选择具备项目所需资格的设计单位承担。
(4)施工准备阶段
施工准备阶段指建设项目的主体工程开工前，必须完成的各项准备工作。其中，招标设计指为施工招标和设备材料招标而进行的设计工作。
(5)建设实施阶段
建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。
(6)生产准备(运行准备)阶段
生产准备是指工程建设项目投入运行前所进行的准备工作，完成生产准备是工程由建设转入生产的必要条件。
(7)竣工验收阶段
竣工验收是工程完成建设的标志，是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。
(8)后评价阶段
主要内容包括：影响评价、经济效益评价、过程评价。
项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门的评价。
项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正。
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