发布时间: 2016年09月19日
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【真题】道路运输企业实行职能制组织形式的很大优点是()
A.有助于加强各项专业管理,发挥职能机构的作用
B.结构简单、权利集中、决策率高
C.有利于发挥集中领导下的分权管理优势
D.有利于加强各部门的协作
【答案】A
【解析】本题考查道路运输企业组织机构的一般模式。职能制组织机构形式的优点是有助于加强各项专业管理,发挥职能机构的作用,弥补各级行政领导者的管理能力不足;缺点是容易形成多头领导,造成管理混乱,削弱统一指挥,使下级无所适从。参见教材P159.
知识点:道路运输企业组织机构的一般模式
(一)直线制
直线制组织机构是最古老的企业管理组织形式。其特点是组织机构中各种职位均按垂直系统直线排列,结构简单、权力集中、命令统一、决策迅速,管理幅度较大。在组织机构中'上下级和同级之间的关系很明确,职权从下到上逐级增高,各级组织的数目从下到上逐渐减少。实行的是没有职能机构的管理,要求各级主管人员必须具有多方面管理业务的知识和技能。由于各项业务工作都由领导者亲自处理,容易使他们陷人烦琐的日常行政事务中,影响思考企业发展的重大战略性问题。但由于这种管理机构具有机构筒单、费用低、权责明确、灵活、目标清楚等特点,在一些规摸较小、生产技术与工艺过程比较筒单,市场范围不大,产品单一的小型企业仍还在采用
(二)职能制
职能制组织机构形式由被誉为科学管理之父的泰勒首创。其主要内容是对企业按职能实行专业分工管理,在各级行政负责人下设相应的职能机构,并且各职能机构都可以在自己的职权范围内向下级下达命令,直接进行指挥。这种组织机构形式的优点是有助于加强各项专业管理,发挥职能机构的作用,弥补各级行政领导者的管理能力不足,缺点是容易形成多头领导,造成管理混乱,削弱统一指挥,使下级无所适从
(三)直线一职能制
直线一职能制组织机构是综合直线制和职能制的优点而发展形成的。以交通运输企业为例,各职能机构由企业经理统一领导,运行生产则在运行高度机构的集中领导下统一指挥,其他职能机构对基层车队执行业务领导。这种形式既保证了生产过程的集中统一指挥,又发挥了各职能机构的业务专长,有利于现代化企业的经营活动。
直线一职能制组织机构具有能够集中领导、统一指挥、便于调配各种资源、职责分明、各主其事、有利于提高效率等特点,而且由于职能部门的参与,整个组织的稳定性也高。但也存在着下级的主动性不易发挥、互通情报少,职能部门同直线部门之间容易产生矛盾,权力过于依赖、不易授权等特点。因而它主要适应于企业规模不太大,产品品种不太复杂,工艺较稳定,市场销售状况较易掌握的企业。
(四)事业部制
这种组织机构形式首创于美国,一般被称为部门化机构,其管理原则是集中决策、分散经营,即在集中指导下进行分权管理。在这种结构中企业按生产特点、地区和经营部门分别成立若干个事业部(分公司、部门),各事业部门分别对自己所辖部门的工作负责,实行独立经菅、举独核算。企业最高管理机构只保留人事决策、财务控制、规定价格幅度和监督等大权,并通过主要利益指标对各事业部进行控制。
事业部制是在组织机构上从集权化向分权化转化的一种改革。它较适用于规模较大、产品品种较多、各产品之间工艺差别较大、技术比较复杂、市场广阔多变的企业。
(五)矩阵制
矩阵制组织机构是由专门从事某项工作的工作小组形式发展起来的。工作小组是由许多不同专长的人组合而成的,专门完成较为复杂的工作或涉及专业较多的工作专门小组。如果企业里同时组织多个工作小组,而且这种工作小组长期存在,就为形成矩阵机构提供了可能。以汽车运输任务为例,假设某省在计划期内同时受理三项大型外省重点运输项目(长期承担三家客户的运输任务,而这三家客户的运输地域分布不同,产品对运输的时间、运输的工具等都有不同的要求),公司成立三个专职运输组织,各职能机构均抽调人员分组参加,这些人员横向接受专职运输组织领导,纵向接受原职能科室领导,从而形成横行纵列的矩阵机构。
这种组织形式的特点是:既有按管理职能设置的纵向组织系统,又有按规划目标划分的横向组织。这种纵横交错的组织机构,打破了传统的一个职工只有一个部门领导的管理原则,使企业组织管理中纵向的联系和横向的联系、集权化和分权化都很好地结合起来,不仅加强了各部门的协作,提高了中层和基层管理的灵活性和责任感,而且可以集中专门知识、技能和经验来制定目标、计划,还可以使上层管理集中精力于重大决策。但同时也相应地存在不足,即由于项目负责人责任大于权力,当纵横向双方意见分歧时,横向领导难以开展工作,当事者更会觉得无所适从,但这种形式对于有跨省执行长期、大型独立运输任务的道路运输企业,是一种较好的组织形式。
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