2016经济师考试《公路专业知识与实务》知识点：运输结构

2016年经济师考试备考已经起航了，网校小编根据往年考试真题整理了中级经济师考试《公路专业知识与实务》复习资料供大家参考，希望对广大考生有所帮助，祝大家学习愉快，梦想成真！

【真题】运输结构的主要内容包括（ ）。

A.市场结构

B.运价结构

C.运量结构

D.投资结构

E.运力结构

【答案】CDE

【解析】本题考查运输结构。运输结构的内容包括：运量结构；区域结构；技术结构；投资结构；运力结构。参见教材P27.

知识点：运输结构

（一）运输结构的含义

运输结构是指运输部门内外部相互联系的各个方面和环节的有机比例和构成。内部指各种运输方式内各个环节的构成比例，包括运输工具与运输线路的构成、点与线的协调、投入与产出的比例和运输企业组织结构等。外部指各种运输方式从适合国民经济整体发展角度出发，对提供的运输能力与必须满足的运输需求的分工和协作，包括各种运输方式的构成，各种运输方式的线网规模与地区分布，各种运输方式的运力比例、运量（含种类、批量和距离等）比例。

运输结构大体上可分为宏观、中观和微观三个层次。宏观层次的运输结构是从国民经济整体考察运输业的运输能力与运输需求的适应程度，以及为了建立适应性运输业而应有的生产要素投人比例和运输业产出比例。中观层次的运输结构是从运输行业内部考察各种运输方式的构成，以及为了实现合理分工协作所需的比例关系。如各种运输方式的线网规模与地区分布，运输能力比例，实际完成的客货运量按运输种类别、批量别、距离别的比例等。运输结构的变化主要是通过各种运输方式相对地位的消长来表示。微观层次的运输结构是从每种运输方式内部的各个环节考察其构成比例，如运输线路同载运工具的比例，点（站、港、场）与线的能力协调，资金、劳力投人要素的比例，技术装备构成以及运输企业组织结构等。

运输结构的各个层次不是互不关联，而是相互渗透的。运输结构的宏观适应性要以中观层次的结构优化和微观层次的结构组织为基础。中观和微观层次的结构优化要服从宏观层次的要求，其共同目的是用尽可能少的社会劳动占用和劳动消耗来充分满足社会的运输需求。

合理的运输结构可以保证按照各种运输方式的特点和优势来发展运输业，促使各种运输方式扬长避短，达到整体优化组合，用最少的投人取得很大运输综合效益，满足国民经济发展的需要。

（二）运输结构的内容

（1）运量结构。运量结构是指各种运输方式完成的货运量中，各种工农业产品数量的构成情况，以及各种性质的旅客（探亲、旅游、出差等）人数占总客运量的比例。

（2）区域结构。区域结构是指各种运输方式的营运线路长度、运输工具的数量和客货运输量的区域分布情况。它反映了运输能力空间布局的合理化程度及各区域内运输业与工农业生产的适应程度。在我国，运力大都分布在沿海经济发达的地区。在经济发达的地区，往往运输网络较为密集，运输工具比较先进，班次、航班、航线较多，人们的出行较为方便，货物能够得到及时的运输。在我国的西部地区，则线网密度较小，人们出行较为困难。

（3）技术结构。技术结构是指各种运输方式采用的技术手段和所拥有的科技水平的构成，如铁路货物运输中的重载技术，旅客這输的电气化、高速化；运输管理的现代化；装卸手段的机械化；船舶的大型化、自动化。技术结构反映了运输装备的技术水平。

（4）投资结构。投资结构是指各种运输方式之间的投资比例关系。它反映了投资的重点和投资的方向。

（5）运力结构。运力结构反映各种运输方式运输能力的比例关系，通常我们可以用运输的总吨位来表示。近年来，我国公路运力增长幅度较大，水路运输则呈运输奏缩的状态，航空运力也有较大幅度的增长，铁路运输有一定程度的增加。

（三）运输结构的影响因素

1.客运结构的影响因素

（1）国家经济发展水平和阶段。国家经济发展水平和阶段是决定客运结构的首要条件。国家的经济发展水平和阶段决定着人们的收人水平与消费结构，而收人水平与消费结构又决定着人们对各种运输方式的选择偏好与客运结构。

（2）各种运输方式的运行速度。当人们的实际收人水平在很大程度上可以确保人们能自由选择各种运输方式时，即各种运输方式的价格水平已不成为人们自由选择运输方式的制约因素时，各种运输方式的速度、服务质量、安全性、舒适度将成为影响旅客运输结构演变的共同因素，就揭示客运结构演变的根本动因而言，各种运输方式在运行速度方面的差别是驱动客运结构演变的主要原因。

（3）国土面积、地理位置、人口数量及分布情况等。如美国、俄罗斯等大国国内航空运输所占比重比国土面积相对较小的西欧发达闻家大得多，而日本作为一个人口密集的岛国，铁路客运的比重则特别高。

（4）运输方式服务质量。如服务营业时间、班次、灵活性、可达性和安全性等方面的影响。

（5）国家的经济政策和运输政策。如实行市场经济的国家的人口流动性比实行计划经济的国家的人口流动性普遍要高；铁路受政策扶持的国家与鼓励各种运输方式竞争的国家相比，前者铁路客运所占比董较大。

2.货运结构的主要影响因素

（1）需求结构（产业结构）的变化。主要发达国家经济和运输发展的历史分析表明，运输結构的变动是适应运输需求变化的反映，运输需求结构的变化其根源在于产业结构的变化，产业结构和运输结构存在着内在的必然联系。产业结构的变化必然引起产品结构的变化，从而导致运输的货种结构随之变化，而各种运输方式的技术经济特征不同，其适用对象与优势范围亦不同。因此，随着货种结构的变化各运输方式的发展速度也相应变化，导致运输结构随之变化。

（2）供给因素的变化。运输业的供给是指科技进步为运输工具的革新所提供的技术手段，以及经济实力为运输业的发展所提供的物质基础。现代科学技术的进步不仅使各种运输方式得以改进提高，而且使得整个交通运输业向着运输方式多样化发展。

（3）国家经济政策的影响。政策因素是根据运输需求的变动而对某种运输方式给予扶持或限制，是调整运输结构的手段。其中制度结构是高速运输结构最直接的手段，运价、信贷和税收是联动的经济杠杆，对运输结构的调整也起着巨大的作用。经济政策的合理与否也会影响到运输结构的改变与合理化。

除了以上三个方面外，地理位置、资源分布和生产力布局等也是影响货运结构的重要因素。

（四）运输结构的优化

运输结构涉及运输业的宏观控制，涉及运输发展的全局优劣，因此，运输结构的优化必须按照运输经济规律和运输科学技术规律的客观要求，来平衡和协调运输业内部各种运输方式之间、运输业同国民经济之间的各种关系，注意在空间上陆、水、空相结合，在时间上长、中、短期相结合，充分发挥各种运输方式的现有和潜在能力，从而形成运输大系统的整体优势。

1.运输结构优化的原则

（1）运输结构的优化要适应产业结构的需求。由于不同的产业结构会导致不同的运输需求，包括不同的运输方式的选择和运输过程中价值目标的指向等。所以，应当根据不同的产业结构来优化运输结构。当产业结构是以资源密集型为主时，运输结构必须考虑运量大、规模大，在运输过程中价值目标成本低，对运输方式的选择要求就要重载化和大型化；当产业结构是以资金密集型为主时，运输结构必须考虑运量小、批量小、速度快，对运输方式的选择要求就是小型化、灵活化和快捷化。

（2）运输结构的优化要适应人民生活水平的需求。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，运输需求，特别是客运需求必然会朝着快速、方便和舒适等方向发展，因此，应当根据人民生活的实际需求，组建专业运输企业，发展舒适型、豪华型和快速型运输工具以及客货运输线。

（3）运输结构的优化要适应实际的需求。由于各种运输方式都有自己的技术经济特点，有各自的优势和劣势，所以，应当根据各地自然地理条件、地区经济特点，因地制宜，扬长避短，使运输结构很大限度地满足实际的需求。

（4）运输结构的优化要适应经济效益和社会效益的需求。运输结构的优化的最终目标就是争取以最少的投人取得很大的效益。这里所说的效益是一种广义的效益，包括经济效益和社会效益。

2.运输结构优化的对策

（1）要适应社会主义市场经济的要求。要树立适应社会主义市场经济的现代企业制度的改革观念和合理运输结构观念，要建立健全有关我国合理运输结构的政策和法规，以指导我国运输业朝着正确的方向发展。

（2）要注重先进的经济增长方式。要着重将运输业的经济增长方式由粗放型向集约型转变，建立正确合理的投资政策。一要关注运输业投资与国民经济总投资的比例关系，强调运输先行，避免运输业投资偏低；二要关注运输业内部的投资比例，集中力量加强基础设施的建设，实现生产力要素的合理配置，提高运输业的劳动生产率。

（3）要设立综合管理体制。要设立统一、集中的运输业综合管理体制，避免重叠、繁多的运输管理部门自成体系，各行其是。彼此之间应该加强协作和配合，使我国的运输结构做到统一决策、统一规划和统一管理。

（4）要保持合理的运价体系。保持合理的运价体系，运价的制定要适应市场经济的发展需求。运价的制定应有一个科学合理的测算依据，避免运价过分集中管理，建立合理的运输差价和比价关系，最终形成合理的运价体系。

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