工程经济讲义：财政政策乘数与时滞

财政政策乘数与时滞

(一)财政政策的乘数

财政政策乘数是用来研究财政收支变化对国民收入的影响。

税收乘数

政府购买支出乘数

平衡预算乘数

【例题1?多选题】(2011年)财政政策乘数包括(　)。

A.税收乘数

B.政府购买支出乘数

C.债务乘数

D.平衡预算乘数

E.赤字预算乘数

『正确答案』ABD

『答案解析』本题考查财政政策乘数。财政政策乘数具体包括税收乘数、政府购买支出乘数和平衡预算乘数。

【例题2?单选题】边际消费倾向为0.75，则税收乘数为(　)。

A.-3

B.1

C.3

D.4

『正确答案』A

『答案解析』KT=-0.75/(1-0.75)=-3

(二)财政政策时滞

【例题?多选题】财政政策实施一般会产生五种时滞，下列时滞中属于内在时滞的有(　)。

A.认识时滞

B.行政时滞

C.决策时滞

D.执行时滞

E.效果时滞

『正确答案』AB

『答案解析』本题考查内在时滞，选项CDE属于外在时滞

四、应对国际金融危机的积极财政政策(熟悉)

我国1993～1997年――适度从紧的财政政策;1998～2004年――具有扩张特征的积极财政政策;2005～2008年第三季度――趋于中性的财政政策。从2008年第四季度开始，再次启动实施积极的财政政策。

(一)实施积极财政政策的背景

国际金融危机

为了扩大内需，防止经济增速大幅下滑，我国从2008年第四季度开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

(二)实施积极财政政策的主要内容

1.大幅增加政府公共投资，加强各项重点建设

2.推进税制改革，促进企业投资和居民消费

主要体现在：增值税转型改革――生产型转向消费型

3.调整国民收入分配格局，增强居民消费能力

4.优化财政支出结构，促进保障和改善民生

5.加大财政支持力度，促进结构调整和发展方式转变

(三)与1998年积极财政政策的差别

这次实施的积极财政政策与1998年开始实施的积极财政政策在实施环境、所处发展阶段、发展思路和调控手段等方面都有很大不同。

1.政策实施的环境发生了变化。目前我国经济发展所遭遇的金融危机比1998年的金融危机更为强烈。

2.政策实施所处的经济发展阶段不同。现在面临的主要问题是国内要素成本上升、经济结构不合理、产能过剩、外部市场需求放缓等。

3.政策内容有新变化。这次实施的积极财政政策除了要扩大投资外，还有实施结构性减税、调整国民收入分配格局、优化财政支出结构、支持科技创新和节能减排等内容。而且这次扩大投资同时在基建和民生、环保等领域进行，通过投资和消费的合力拉动总需求增长。

4.政策调控手段多。这次积极财政政策将预算、税收、贴息、减费、增支、投资、国债、转移支付等若干财政政策工具组合起来综合使用。

【例题?单选题】(2009年)为应对国际金融危机的严重影响，从2008年第四季度开始，我国实行了(　)财政政策。

A.从紧

B.中性

C.稳健

D.积极

『正确答案』D

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