发布时间： 2016年05月18日

2016年经济师中级经济基础知识考点：国债

2016年经济师考试时间是11月7日，网校特整理了2016中级经济师经济基础必备考点，希望对您备考有帮助！

国债

（一）掌握国债的基本含义

国债，通常是指一国中央政府作为主体，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。

国债具有自愿性、有偿性和灵活性的特征。

（二）了解国债的分类

分类标准	分类结果
1.按国债发行地域不同	内债和外债
2.按偿还期限划分	短期国债（1年以内的）、中期国债（1~10年）和长期国债（10年以上）。最典型的短期国债形式是国库券。
3.根据利率的变动情况	固定利率国债与浮动利率国债
4.根据国债能否在证券市场流通	上市（流通）国债与非上市（非流通）国债。
5.根据国债债务本位的不同	货币国债与实物国债实物国债一般是在存在高通货膨胀时采用。1950年我国发行的“人民胜利折实公债”为实物国债。

（三）掌握国债的政策功能

1.弥补财政赤字——国债的基本功能

以发行国债方式弥补财政赤字对经济可能产生的副作用比较小。

2.筹集建设资金

3.调节货币供应量和利率

国债是一种收入稳定、无风险或风险较低的投资工具，因此有“金边债券”之称。特别是短期国债，流动性强，被称为“有利息的钞票”。

4.调控宏观经济

（四）掌握国债的负担与限度

1.国债的负担

认购者负担（债权人负担）；债务人负担（政府负担）；纳税人负担；代际负担。

2.国债的限度

（1）熟悉衡量国债一定规模的指标

①国债余额——历年累积债务的总规模；

②当年发行国债的总额；

③当年到期需还本付息的债务总额。

（2）掌握衡量国债相对规模的指标

指标	计算公式	意义
国债负担率（国民经济承受能力）	国债累计余额/国内生产总值×100%	国际公认的国债负担率的警戒线为发达国家不超过60%，发展中国家不超过45%。
债务依存度	当年债务收入/当年财政支出总额×100%	我国分为全国财政的债务依存度和中央财政的债务依存度。国际公认的债务依存度警戒线在15%~20%之间
反映政府偿债能力的指标为：当年付息额/当年中央财政经常性收入