发布时间: 2016年05月05日
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国际金融监管协调
(一)了解巴塞尔产生的背景与发展
(二)1988年巴塞尔报告(掌握)
1988年巴塞尔报告的主要内容是确认了监督银行资本的可行的统一标准。
1.资本组成
2.风险资产权重
3.资本标准
4.过渡期安排
具体如下:
1.资本组成
核心资本 | 又称为一级资本,包括实收股本和公开储备,这部分至少占全部资本的50% |
附属资本 | 又称为二级资本,包括未公开储备、资产重估储备、普通准备金和呆账准备金、混合资本工具和长期次级债券 |
权重越大,表明该资产的风险越大。
3.资本标准
到1992年底,所有国从事国际业务的银行的资本充足率,即资本与风险加权资产的比率不得低于8%,其中核心资本比率不得低于4%.
4.过渡期安排。1987年年底~1992年年底
(三)2003年新巴塞尔资本
1.最低资本要求 | 巴塞尔委员会继承了过去以资本充足率为核心的监管思想,将资本金要求视为最重要的支柱 |
2.监管当局的监督检查 | 巴塞尔委员会希望监管当局担当起三大职责:(1)全面监管银行资本充足状况;(2)培育银行的内部信用评估系统;(3)加快制度化进程。 |
3.市场约束 |
巴塞尔Ⅲ体现了微观审慎监管与宏观审慎监管有机结合的监管新思维,按照资本监管和流动性监管并重、资本数量和质量同步提高、资本充足率与杠杆率并行,长期影响与短期效应统筹兼顾的总体要求,确立了国际银行业监管的新标杆。
1.强化资本充足率监管标准;
2.引入杠杆率监管标准;
3.建立流动性风险量化监管标准;
4.确定新监管标准的实施过渡期。
1.强化资本充足率监管标准
资本监管是本轮金融监管改革的核心。
巴塞尔委员会确定了3个最低资本充足率的监管标准:
(1)普通股充足率:4.5%;(2)一级资本充足率:6%;
(3)总资本充足率:8%
两个超额资本要求
(1)要求银行建立留存超额资本,由普通股构成,最低要求为2.5%
(2)建立与信贷过快增长挂钩的反周期超额资本,最低要求为0~2.5%
新标准实施后,正常情况下,商业银行的普通股、一级资本和总资本充足率应分别达到7%、8.5%和10.5%
2.引入杠杆率监管标准
自2011年初按照3%的标准(一级资本/总资产)开始监管杠杆率的变化,2013年初开始进入过渡期,2018年正式纳入第一支柱框架
3.建立流动性风险量化监管标准
两个流动性风险监管的量化指标:(1)流动性覆盖率;(2)净稳定融资比率
4.确定新监管标准的实施过渡期
为期8年(2011~2018)的过渡期安排
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