2Z105013职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行
1.职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立
(1)领导决策。
最高管理者亲自决策,以便获得各方面的支持和在体系建立过程中所需的资源保证。
(2)成立工作组。
最高管理者或授权管理者代表成立工作小组负责建立体系。工作小组的成员要覆盖施工企业的主要职能部门,组长最好由管理者代表担任,以保证小组对人力、资金、信息的获取。
(3)人员培训。
培训的目的是使有关人员了解建立体系的重要性,了解标准的主要思想和内容。
(4)初始状态评审。
初始状态评审是对施工企业过去和现在的职业健康安全与环境的信息、状态进行收集、调查分析、识别和获取现有的适用的法律法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价、环境因素识别和重要环境因素评价。
(5)制定方针、目标、指标和管理方案。
方针是施工企业对其职业健康安全与环境行为的原则和意图的声明,也是施工企业自觉承担其责任和义务的承诺。
职业健康安全及环境目标、指标的制定是施工企业为了实现其在职业健康安全及环境方针中所体现出的管理理念及其对整体绩效的期许与原则,与企业的总目标相一致。管理方案是实现目标、指标的行动方案。
(6)管理体系策划与设计。
体系策划与设计是依据制定的方针、目标和指标、管理方案确定施工企业机构职责和筹划各种运行程序。
(7)体系文件编写。
体系文件包括管理手册、程序文件、作业文件三个层次。体系文件的编写应遵循“标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有有效记录”的原则。
(8)文件的审查、审批和发布。
文件编写完成后应进行审查,经审查、修改、汇总后进行审批,然后发布。
2.职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行
(1)管理体系的运行。
(2)管理体系的维持。
①内部审核。
内部审核是施工企业对其自身的管理体系进行的审核,是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评价,是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。
②管理评审。
管理评审是由施工企业的最高管理者对管理体系的系统评价,判断企业的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效,由此决定是否对管理体系做出调整,包括方针、目标、机构和程序等。
③合规性评价。
合规性评价分公司级和项目组级评价两个层次进行。
项目组级评价,由项目经理组织有关人员对施工中应遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行一次合规性评价。当某个阶段施工时间超过半年时,合规性评价不少于一次。项目工程结束时应针对整个项目工程进行系统的合规性评价。
公司级评价每年进行一次,制定计划后由管理者代表组织企业相关部门和项目组,对公司应遵守的法律法规和其他要求的执行情况进行合规性评价。