发布时间: 2016年04月12日
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政府预算的职能
在现代经济社会条件下,政府预算具有三大职能:
1.反映政府部门的活动。作为政府收支安排的一个基本计划,政府预算反映和规定了政府在预算年度内的活动范围、方向和重点。政府的支出,就是政府工作或活动的成本;政府的收人,就是弥补政府支出的财源。一本政府预算,就是一面反映政府工作的“镜子”,就是一本关于政府活动的详细记录。
2.监督政府郁门收支运作的情况。作为我国各级人民代表大会审议的一个重要文件,政府预算是人大代表和人民群众监督政府收支运作的途径和窗口。政府的收人,最终都来自于企业和居民缴纳的税费;政府的支出,最终都要用于向企业和居民提供的公共物品或服务。
3.控制政府部门的支出。我国各级人民代表大会对政府预算的审议过程,就是一种精打细算、厉行节约的机制安排;进一步讲,由各级人民代表大会审议、批准的政府预算,实质上是对政府支出规模的一种法定授权。只有在授权范围内的支出,才是合法和有效的。超出授权范围的支出,即便是必需的也要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审议、批准。
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