背景

多年来，心理咨询及其相关行业人士呼吁政府关注社会大众心理健康问题，这些呼吁得到*和中央相关部门的重视。*在2016年全国卫生与健康大会上提出，要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。

在*讲话的基础上，《关于加强心理健康服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》说到我国心理健康领域存在的问题：“一方面，心理行为异常和常见精神障碍人数逐年增多，个人极端情绪引发的恶性案（事）件时有发生，成为影响社会稳定和公共安全的危险因素。另一方面，现有的心理健康服务状况远远不能满足人民群众的需求及经济建设的需要。加强心理健康服务、健全社会心理服务体系迫在眉睫。”

对于存在的这些问题，《意见》特别强调“加强心理健康服务、健全社会心理服务体系：（1）是改善公众心理健康水平、促进社会心态稳定和人际和谐、提升公众幸福感的关键措施；（2）是培养良好道德风尚、促进经济社会协调发展、培育和践行社会主义核心价值观的基本要求；（3）是实现国家长治久安的一项源头性、基础性工作。”

在的领导下，心理健康服务行业将迎来巨大发展机会。《意见》的出台，是影响未来心理咨询行业发展的里程碑式的事件，带来行业九大变化，必将大大推动我国心理咨询行业健康发展。

1.  政府投入大幅增长

政府将为百姓心理健康投入更大资金，《意见》要求财政部门要加大心理健康服务的投入，并建立多元化资金筹措机制，开拓心理健康服务公益性事业投融资渠道。

《意见》要求各级政府和有关部门加大政府购买服务力度，并**购买服务等形式引导社会组织和社会工作者积极参与心理健康服务。

各地心理咨询机构可以政府购买服务”的方式为大众提供心理咨询服务，也能获得机构正常运营的稳定收入来源。

2. 心理咨询更普及

《意见》要求心理保健覆盖各种人群，心理咨询将受益各类群体，心理咨询将更普及。

《意见》特别提到这些方面：

（1）各机关、企事业单位开展员工心理援助计划；

（2）共青团等组织要为留守儿童、流动儿童等提供心理救助；

（3）相关部门要为老年人、妇女、儿童、残疾人和计划生育特殊家庭提供心理辅导；

（4）综治办等部门要关注流浪乞讨人员、服刑人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区矫正人员、社会吸毒人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的心理健康。

3. 心理咨询师更吃香

鉴于心理咨询将在各类组织开展，必然需要配置更多专兼职心理咨询师。心理咨询师会更吃香。

《意见》明确要求：

（1）各级机关和企事业单位配备专（兼）职心理健康辅导人员；

（2）要求高等院校、中小学校并配备专职或兼职教师；

（3）学前教育和特殊教育机构要配备专（兼）职心理健康工作人员；

（4）公安、司法行政等部门配备专业人员，并成立危机干预专家组。

4. 科班心理咨询师更多

为了提升心理咨询师质量水平，《意见》要求教育部门开设临床与咨询心理学相关专业，建设一批实践教学基地。《意见》还要求人力资源社会保障部门逐步将临床与咨询心理学及相关学科本科以上专业人员纳入专业技术人员管理。

这将从根本上改变目前心理咨询行业由心理咨询爱好者和半路出家心理咨询师支撑心理行业的局面。

5. 认知行为疗法成为主流治疗方法

《意见》中特别强调心理咨询的“规范”，要求各级各类医疗机构和专业心理健康服务机构提供“规范”的心理疾病诊断服务，要求心理健康服务行业组织协助政府部门制定行业技术标准和规范，促进心理健康服务规范发展。

众多心理咨询疗法中，认知行为疗法具有“科学实证、结构规范、短程高效”特点，是**符合《意见》所期待的“规范”的心理咨询疗法。另外，认知行为疗法也是西方欧美国家主流的心理咨询方法。预计未来数年内，相比其他疗法，认知行为疗法将得到更大发展空间，并**终成为我国主流心理咨询与治疗方法。

6. 心理机构遍布城乡

除了已经开展心理咨询的大中城市，其他尚未发育的小城市和村乡将逐渐开展心理咨询服务。

具体措施：

（1）将心理健康服务作为城乡社区服务的重要内容，依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理咨询（辅导）室，配备心理辅导人员或社会工作者；

（2）鼓励心理咨询专业人员创办社会心理健康服务机构；

（3）引导综合医院开设精神（心理）科。基层医疗卫生机构普遍配备专职或兼职精神卫生防治人员。

7. 医院咨询收费提高

医院心理治疗收费过低的局面将改变。

《意见》指出，在医疗服务价格改革中要注重体现心理治疗服务的技术劳动价值。可以预计医院心理咨询收费将在近期内有显著提升，缩小与社会心理咨询机构收费的差距。

8. 心理咨询行业有了娘

过去心理咨询行业的人常说自己是没娘的孩子，现在终于有了娘。

《意见》指出，要建立心理健康服务行业组织，该组织要协助政府部门制定行业技术标准和规范，建立行规行约和行业自律制度，向行业主管部门提出违规者惩戒和退出建议。国家还要建立跨专业、跨部门的国家心理健康服务专家组，充分发挥心理健康服务行业组织作用，对各部门各领域开展心理健康服务提供技术支持和指导。

9. 心理咨询将有章可循

除了《精神卫生法》，国家将会出台更多更细的心理健康服务行业法律法规和规章制度。心理咨询行业将有法可依、有章可循。

《意见》要求，不断完善心理健康服务的规范管理，研究心理健康服务相关法律问题，加快心理健康服务法制化建设。

《意见》要求：（1）卫生计生部门牵头心理健康服务相关工作，制订行业发展相关政策和服务规范；（2）工商部门对未经许可擅自从事心理咨询和心理治疗的机构，依有关主管部门提请，依法予以吊销营业执照。据职责对心理咨询机构进行登记管理，对违法违规行为进行处罚。

结语

你正处在心理咨询发展黄金时代，《意见》的出台必将促进心理咨询行业的巨大发展。如果你想成为心理咨询师或者在心理健康服务行业创业，现在就是**的时机。错过了，你就失去发展的先机。

社会大众将更关注心理健康，心理健康网络将覆盖城乡，全民心理健康素养将普遍提升，符合国情的心理健康服务体系变得更加健全。