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一个工程项目建设完成,从提出的项目设想、建议、方案选择、评估、决策,到扩初、施工图设计,再到工程招标,进场施工直至竣工,是一个系统的工程。

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造价师经验:项目前期的三个重要阶段

一个工程项目建设完成,从提出的项目设想、建议、方案选择、评估、决策,到扩初、施工图设计,再到工程招标,进场施工直至竣工,是一个系统的工程。终目的是完成一个质量可靠的工程。目前人们更多地注重工程在施工过程中的质量控制,弱化了项目开工前准备工作对工程质量的影响。工程项目前期阶段主要分为图纸设计阶段、工程量清单编制阶段、招投标阶段。这些阶段主要由业主方负责落实,各阶段工作细致与否将直接影响工程的后期建设。本文从项目前期三个阶段对工程质量的影响粗浅地作些叙述和建议。


一、施工图设计阶段对工程质量的影响及对策

在施工图设计中,由于设计人员水平高低不同,受主观思想影响,更多地考虑结构安全性和强制性规范的满足,而对其它细节方面往往考虑不够全面。设计中往往存在材料选用的不合理性,材料规格类型不确定,节点的设计不够细化,标注错误,材料设备选型滞后等等。

这些问题的存在,直接影响到工程清单的编制质量和投标企业的投标报价,并在以后施工过程中也会带来困难。为解决存在的问题,主要应从以下几方面加以解决:

1.要建立以专家系统为核心的设计咨询保障制度。业主方在工程开始阶段对发展趋势不了解,建成后往往在使用功能和内部设施方面感到滞后,留下不少遗憾,因此设计单位在工程前期应多介绍一些超前的设计思想。提高设计质量的关键是优化设计方案,开展设计咨询对优化设计方案是一个有效方法。设计咨询就是业主自愿有偿地聘请**专家或**设计机构,对业主关心的效益问题、方案的伪劣、工艺技术的先进性、合理性等进行评估和优化,从而确定优设计方案,提高投资效益。

2.要强化施工图的设计审查。设计是工程建设的*头,抓好设计审查对保证结构安全,节约投资将起到重要作用。建议有关管理部门,结合往年工程出现的问题,制定各专业的施工图设计审查注意事项及实施细则。以减少、消除施工图设计阶段可能出现的各种问题,提高图纸设计质量。

3.要加强设计人员的技术培训。我国幅员辽阔,设计院面临的又是要求复杂的各类建筑项目,在技术上存在不少困难。针对地区情况制定一些通用的标准设计或技术规程规定,对保证设计质量将起到良好作用。

4.要加大科研力度。当前由于墙体材料的改革,量大面广的混合结构在设计施工方面存在许多新问题有待研究。高层建筑使用功能日益复杂,需要规范不断补充完善。此外,一些新的课题还需作超前研究。

5.要制定合理的设计周期。有的业主往往为了赶工期而压缩设计周期,人为造成了对设计质量的不良影响。建议有关管理部门,在制定设计周期时留给设计人员必要的方案论证时间。


二、工程清单的编制对工程质量的影响及对策

目前清单编制过程中普遍存在漏算少算,定额套用错误,清单项目特征描述不清,与现场情况不符,设计变更和修改未加以考虑等问题。为解决这类问题,主要应从以下几方面加以考虑:

1.专业人员要加强学习,精通设计、施工规范。针对目前建筑施工图设计方面的实际情况,要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范,如果规范不精通,必然造成漏项等差错。而若对规范较熟悉,计算到这些相关部位的工程量时就能运算自如,不会出现计算错误或漏项的情况。

2.要建立清单编制复审制度。建立标底项目清单交叉审核制度,在清单编制单位完成工程标底编制后,委托另外一家中介机构进行审查,以查找出标底中存在的问题。并要求编制及审核单位均到工程实地察看,使工程标底编制尽可能与工程实际情况相符,并制定出相应配套的奖罚体制,使得编制单位、复审单位工作状态优化,从而使清单编制中“错、漏、少”等情况控制在小范围内。

3.行政主管部分要加强检查,加大检查频率。


三、工程招投标阶段对工程质量的影响及对策

《中华人民共和国招标投标法》中明确规定,依法公开招标的项目应采用合理低价中标法。这种方法的推行,是社会主义市场经济发展的客观要求,对于规范投标行为,维护建筑市场秩序,防范恶性竞争,促进施工企业技术水平和治理水平的提高,都将会起到重要的推动作用。但目前招投标阶段中仍存在一些问题,如业主行为不够规范,部分企业合同意识差,标书编制质量粗糙,相关法律规范不完善等。为解决这类问题,主要应从以下几方面加以考虑:

1.要建立和健全相关制度。应完善市场环境,建立、健全并规范建设市场。加快市场完善的步伐,加大规范建设市场的力度,确保公开、有序的市场竞争环境。建立市场信誉档案制度。规范建筑市场行为,用行政手段防止恶意低价竞争的产生,对投标人、担保人、中介机构、业主建立信誉档案。

2.要加快企业以造价为管理中心的改革。强化管理,降低成本,在国家定额指导价下做好本企业报价定额的制定工作,主动适应新的市场条件下的竞争形势。

3.业主加强监管力度。做到招标文件内容严谨、条款明确,工程量清单明细清晰、数量准确,力求减少数量差错,对估计出现的误差有明确的解决办法。

4.要建立中标价的复核制,并在招标文件中明确相关条款。


综上所述,如果工程项目前期工作得到加强,在源头上就可以减少对工程质量影响的因素,加上施工过程的严格管理,工程质量必然会有很大的提高。





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